Заталкивая подростков в тюрьмы, Сесар Азабаче Караччоло

Я не сомневаюсь, что сейчас значительное число подростков и молодых людей вербуются мафиями, занимающимися вымогательством и наемными убийствами. В местных газетах легко найти новости, указывающие на это. Уровень отсева из школ и безработицы среди молодежи, с которым мы сталкиваемся, усиливает это подозрение. Наше общество не создало солидного предложения, направленного на включение молодежи в пространство, ориентированное на организацию ее будущего. В этих условиях я не сомневаюсь, что мафии имеют преимущество в их вербовке. Но я сомневаюсь, что самый разумный способ решить эту проблему - объявить, что отныне власти будут забирать их с 16 лет, если они совершат насильственные преступления, в тюрьмы, построенные для взрослых. Такое заявление практически невозможно сделать. Перуанские тюрьмы рассчитаны на 40 000 человек, но в них содержится 100 000. Среди них около 750 молодых людей, которым 18 или 19 лет, и еще 3 400, по приблизительным оценкам, которым может быть 20 или 21 год. При избытке 60 000 человек ИНПЕ не в состоянии создать действительно дифференцированные помещения для размещения молодых людей, которые уже находятся в тюрьме. Как же Конгресс и правительство собираются принимать 16-летних подростков, которые должны будут занимать специальные помещения, которых нет в наличии? В этом месяце правительство также должно отчитаться перед Конституционным судом о том, что оно сделало для решения проблемы переполненности перуанских тюрем для взрослых. В мае 2020 года суд объявил, что управление этими тюрьмами представляет собой «неконституционное положение дел», и дал исполнительной власти 5 лет на решение этой проблемы. Нынешний режим возглавлял исполнительную власть в течение трех из этих пяти лет, поэтому на нем лежит наибольшая ответственность за эту проблему в нашей новейшей истории. Но ему практически нечем похвастаться. И ей также придется объяснять суду, почему она усугубила ситуацию, притворившись, что INPE, кроме того, теперь отвечает за насильственных преступников-подростков, в то время как она не смогла взять на себя полную ответственность за молодых взрослых, которые уже находятся в тюрьме. Вдали от закона, который только что был принят, кажется, можно найти другой путь. Помимо организации последовательной государственной политики, которая позволит нам конкурировать с мафией в привлечении молодежи, есть возможность улучшить управленческий потенциал специальных центров для подростков-правонарушителей. Вместо того чтобы отправлять агрессивных подростков во взрослые тюрьмы, в те условия, в которых они находятся, есть достаточно возможностей для усиления службы специальных центров, построенных для них, если мы внимательно посмотрим на состояние дел. По официальным данным, в 10 специальных центрах, рассчитанных на 1500 человек, содержится около 1800 подростков. Сорок процентов из них, судя по всему, были доставлены с каким-либо оружием, что является явным признаком потенциального насилия. Но из этих 1800 человек около 1000 уже не являются подростками. Это молодые люди, достигшие 18 лет, но остающиеся в этих центрах по приговорам, вынесенным до достижения ими совершеннолетия. Если бы вместо того, чтобы нарушать обязательства государства по защите подростков, мы постарались создать специальные условия для этих 1000 молодых людей, то специальные центры получили бы свободные площади, эквивалентные 47% от их нынешней вместимости. Сокращение общего числа заключенных высвободит ресурсы. Такая схема переключит спрос на ресурсы на уход за молодыми людьми, которые покинут систему, но при этом даст специальным центрам резерв, который позволит им улучшить свою работу. Если это повысит управленческий потенциал системы вмешательства в дела подростков, зачем заменять ее тюрьмой для взрослых? Действительно ли повышение тона угрозы путем объявления об использовании неуправляемых тюрем является хорошей идеей? Проблема, которую нам предстоит решить, касается того, как будут устроены учреждения, в которых будут содержаться подростки, до тех пор, пока это будет необходимо и целесообразно. Использование Уголовного кодекса, если он кажется нам наиболее подходящим, и размещение здесь обычных уголовных судов не представляется реальной проблемой. Вопрос в том, смогут ли тюрьмы, которые недостаточно подготовлены даже для приема взрослых, принять и 16-летних, не ухудшив ситуацию. Парадоксально, что Конгресс и исполнительная власть хотят решить проблему вербовки подростков в банды (о которой мы говорили в начале этих комментариев), объявив, что они будут помещать подростков в тюрьмы, которые не могут их принять. Это особенно парадоксально, если принять во внимание, что в объявлении участвует то же самое правительство, которое совсем недавно продемонстрировало, что не имеет реальной возможности вмешаться в дела взрослых, находящихся на грани преступления, в случаях вымогательства и заказных убийств. В общем, объявлять о введении экстремального режима в отношении подростков, которых вряд ли удастся точно идентифицировать, - плохое дело. Это косвенный способ облегчить их вербовку в мафию, тем более что организованная преступность знает, как их идентифицировать, и имеет возможность притвориться, что защищает их. Общество, не предлагающее подросткам и молодым людям конструктивных жизненных альтернатив, пытается поместить их в тюрьмы, которыми оно не умеет управлять. Это все равно что толкать их на насилие без всяких нюансов.