Меры в отношении границы с Бразилией вступят в силу с декабря: сниженный НДС, беспошлинный ввоз товаров и др.

Бразилия становится «дешевле» для уругвайцев, и это «вызывает пагубные последствия как для предприятий, расположенных на границе с этой страной, так и для покупателей товаров в указанной зоне», заявляет правительство Яманду Орси. Согласно последнему обзору индекса цен на границе (IPF) Артигас (Уругвай) — Куараи (Бразилия), который проводит Католический университет Campus Salto, покупка корзины из 57 товаров была на 74,42 % дороже на уругвайской стороне, чем на бразильской (в августе разница в ценах составляла 66,35 %). В связи с этим исполнительная власть только что приняла закон, предусматривающий ряд мер в отношении границы с Бразилией, которые вступят в силу с 1 декабря. В постановлении, регулирующем закон о мерах в отношении границы с Бразилией, указано, что эти меры направлены на «смягчение неблагоприятных последствий для экономики приграничных районов, вызванных разницей в относительных ценах между нашей страной и соседними странами». «Разница в ценах на определенные товары, продаваемые на территории Уругвая, по сравнению с аналогичными товарами, продаваемыми в Бразилии, оказывает пагубное влияние как на предприятия, расположенные на границе с этой страной, так и на покупателей товаров в указанной зоне», — добавляется в указе. Меры применяются (на установленных расстояниях) к сухопутным пограничным переходам с Бразилией в Чуй, Рио-Бранко, Асегуа, Ривера, Артигас и Белла-Унион. Самой новой мерой является возможность для приграничных торговых предприятий импортировать определенные товары, освобожденные от уплаты всех налогов и сборов, включая НДС и специальный внутренний налог (Imesi). В этом смысле декрет определил, какие виды предприятий могут воспользоваться этим режимом и до какой суммы. Те предприятия, которые в последнем финансовом году получили выручку до 305 000 индексированных единиц (UI, 1 950 871 песо на сегодняшний день), могут ввозить с бразильской стороны без уплаты налогов товары для продажи в Уругвае на сумму до 100 000 UI ( 639 630 песо на сегодняшний день) в год, с месячным лимитом до 10 000 UI (63 963 песо на сегодняшний день). Те, кто имел доход от 305 000 UI до 1,5 миллиона UI (9 594 450 песо на сегодняшний день) в последнем финансовом году, смогут импортировать в рамках этой системы товары на сумму до 360 000 UI ( 2 302 668 песо) в год, с месячным лимитом в 36 000 UI ( 230 267 песо). Наконец, предприятия с оборотом более 1,5 млн. UI и до 3,5 млн. UI (22 387 050 песо) за последний финансовый год могут ввозить по этой схеме товары на сумму до 600 000 UI (3 836 160 песо) в год, с ограничением в 60 000 UI (383 616 песо) в месяц. Для использования данного режима импорта «считается, что торговое предприятие находится в разрешенной приграничной зоне, если оно расположено в населенном пункте, находящемся в радиусе не более 60 километров от вышеупомянутых пограничных переходов». Пока еще не определено, какие товары можно будет ввозить с этой льготой, поскольку в указе указано, что «Министерство экономики и финансов (MEF) определит перечень товаров, которые могут быть импортированы в рамках этого специального режима». Когда эти меры были представлены в июне прошлого года, власти MEF заявили, что первоначально в перечень войдут 12 товаров из базовой корзины. Еще одной мерой является снижение ставки НДС на 10 процентных пунктов для продаж товаров, облагаемых минимальной ставкой (с 10% до 0%), и снижение на 11 процентных пунктов для продаж товаров, облагаемых базовой ставкой (с 22% до 11%), «когда они осуществляются розничными предприятиями, расположенными в населенных пунктах в радиусе не более 20 километров от упомянутых сухопутных пограничных переходов». В этом случае данная льгота может быть предоставлена потребителям розничными предприятиями следующих видов деятельности в соответствии с декретом: супермаркетами, мини-маркетами, розничными магазинами с продажей и без продажи напитков, потребительскими кооперативами, предприятиями, продающими газеты, табачные изделия и сладости, предприятиями, продающими другие товары в неспециализированных магазинах, предприятиями, продающими фармацевтические, аптечные и гомеопатические товары, и те, которые являются уличными торговцами продуктами питания. Согласно постановлению, продажа товаров будет облагаться вышеуказанной льготой по НДС при условии, что: «сумма сделки не превышает эквивалент 2000 UI (12 793 песо на сегодняшний день), поставка товаров осуществляется в самом торговом помещении, покупатели являются конечными потребителями, а оплата производится лично в самом торговом помещении единовременным платежом с использованием дебетовых карт или электронных денежных инструментов, выпущенных на местном уровне, и сумма ежемесячных операций (осуществляемых потребителем) не превышает эквивалент 10 000 UI (63 963 песо)». «Каждый эмитент указанных платежных инструментов . должен рассчитывать этот лимит для каждого лица, учитывая для этих целей все платежные инструменты, владельцем которых оно является», добавляет декрет. Кроме того, «Генеральная налоговая дирекция может устанавливать дополнительные требования для целей надлежащего контроля за соблюдением настоящего режима и обеспечения его правильного функционирования», указывается в тексте. Другой мерой, которая была введена в действие, является освобождение от 75% от взносов работодателя для «предприятий, которые одновременно соответствуют следующим условиям: их основной деятельностью является производство, розничная торговля, горнодобывающая промышленность, размещение и общественное питание, административные и вспомогательные услуги, искусство, развлечения и отдых или другие виды услуг; и осуществляют свою деятельность в населенном пункте, расположенном в радиусе не более 60 километров от вышеупомянутых сухопутных пограничных переходов». Данная льгота в размере 75% взносов будет распространяться на «новых наемных работников, принятых на работу в компанию, при условии, что их число превышает среднемесячное число работников, занятых в течение полугодия, непосредственно предшествующего вступлению в силу данной льготы», как указано в указе. Было установлено, что это «применимо к налоговым обязательствам, начисленным в течение 12 месяцев, следующих за месяцем найма каждого нового работника, для контрактов, заключенных в течение 12 месяцев, следующих за вступлением в силу настоящего указа».