Члены страховых обществ видят «недостатки» в проекте закона против «VIP-услуг», а депутаты настаивают на наличии «излишеств»

Законопроект против «VIP-услуг» медицинских страховых компаний, инициированный партией Frente Amplio при поддержке оппозиции, рассматривается комиссией по здравоохранению и социальному обеспечению Палаты депутатов. В этой ситуации группа членов медицинских страховых компаний из Монтевидео отметила, что формулировка законопроекта имеет «недостатки», в то время как законодатели настаивали на том, что в Национальной интегрированной системе здравоохранения (SNIS) существуют ситуации, которые сегодня «не могут быть допущены». Инициатива, представленная в 2023 году Широким фронтом и вдохновленная статьей из отчета о деятельности Даниэля Салинаса за 2022 год, которая не была принята, направлена против учреждений, которые предлагают «услуги, связанные с дифференцированными платежами», из каталога Комплексного плана медицинского обслуживания (PIAS), которые должны предоставляться «бесплатно» или через уплату умеренных сборов, регулируемых государством, таких как билеты или ордера. Текст, вновь выдвинутый правящей партией в этом законодательном периоде, указывает, что поставщики «не могут заключать с пользователями платные соглашения или договоры, предоставляющие преференциальные условия доступа в отношении времени ожидания или возможности предоставления обязательных услуг». Он также предусматривает санкции за несоблюдение и возможность смены страховой компании в случае «запрещенных соглашений». С этим текстом представители Ассамблеи Монтевидео, группы, объединяющей взаимные страховые компании столицы, за исключением Испанской ассоциации, 17 сентября явились в упомянутую комиссию. Нотариус Сесилия Лопес указала, что инициатива имеет юридические «недостатки», согласно стенографической версии, к которой получила доступ газета El País. Лопес подчеркнула, что «не может быть ограничений свобод, за исключением случаев, когда существует официальный закон, принятый в интересах общества», что, по их мнению, не является данным случаем. Также «неясно», затрагиваются ли предыдущие контракты, а создание другого режима санкций приводит к «правовой нестабильности» и инициатива «перекладывает бремя доказывания». Доктор Антонио Камаид заявил, что пока не нарушается покрытие «минимальных базовых услуг в установленные сроки и на установленных условиях», не следует вводить «запрет на получение других видов выгод», поскольку это «частные компании, регулируемые частным правом и действующие в условиях свободной конкуренции». Доктор Фернандо Пароли сказал, что перед «угрозой» со стороны «коммерческих» комплексных страховых компаний для сектора взаимного страхования некоторые поставщики начали предлагать эти услуги, чтобы конкурировать в системе «свободной конкуренции, но не равных условий». Они не имеют возможности «отбирать» или «отсеивать» пациентов, как это делают страховые компании, добавил он. «Чтобы попасть к специалисту X, пользователю Fonasa назначают прием через три месяца. Пользователь, у которого есть Fonasa и который платит дополнительную плату, попадает к этому специалисту на следующий день, и мы не можем этого допустить. Все просто, не ищите в этом ничего странного. Мы не можем этого допустить», — сказал депутат от Фронта Луис Галло о продаже этих услуг. «В случае услуг, которые финансируются за счет взносов на здравоохранение (на душу населения), те, кто предоставляет эти услуги, для их поддержания используют ресурсы, которые не предназначены для этого. Все просто, не нужно искать в этом ничего странного», — настаивал он, который также является детским хирургом. Галло настаивал на том, что необходимо «ограничить время ожидания», в соответствии с мнением других законодателей. «Возможно, они знают об этом, или, поскольку занимают очень важные управленческие должности, возможно, не видят мелочей, но у нас есть сотни жалоб от государственных и частных учреждений, взаимных страховых компаний и IAMC», — подчеркнул он. «Мы не против вас», — заявил Галло, который считает: «Есть некоторые участники, которые, по нашему мнению, превысили свои полномочия и создали проблему», которую они пытаются исправить с помощью проекта, который сегодня является «черновиком» и может претерпеть изменения. В то же время он заявил, что инициатива «не имеет обратной силы; люди, которые приобрели свое право, будут им обладать».