Социальный диалог и вдохновленная страна

Указом 86 025 в рамках СГО была создана Секторальная комиссия по социальной защите и социальному обеспечению «в качестве форума для межведомственного согласования и координации в области социальной защиты и социального обеспечения». В нем было установлено, что Секторальная комиссия «осуществляет и координирует социальный диалог», который "должен быть разработан таким образом, чтобы охватить все многообразие точек зрения на социальную защиту и социальное обеспечение. Для этого будет поощряться активное участие гражданского общества, наиболее представительных общественных организаций и политических партий, имеющих представительство в парламенте, с целью достижения максимально широких договоренностей". Этот декрет был основан на декрете 96 985, в котором 40 лет назад была предпринята попытка управления на основе Национального программного согласования: мечта, которая 90 лет назад, в 1934 году, была включена в Конституцию 1934 года в качестве разрешения на создание «Национального экономического совета, имеющего консультативный и почетный характер, состоящего из представителей экономических и профессиональных интересов страны». Иллюзия правления по счастливому согласию имеет давнюю традицию. Она, конечно, вдохновляла на величие и единство в звездные моменты общественной жизни, но никогда не дисциплинировала тревоги надолго. Так происходит потому, что жизнь не позволяет привязать себя к заранее установленным протоколам; и, кроме того, потому, что Уругвай движется вперед, не вызывая дискуссий об идеях, принимая республиканские принципы как должное и смиряясь с тем, что будущее представляется ему неразборчивым туманом. По всем этим причинам вместо диалога, направленного на достижение консенсуса, нам нужен призыв выразить свое несогласие, чтобы наше возмущение сложившейся ситуацией - от детской бедности до наркомании, от самоубийств до наркопреступности - было преобразовано в конкретные проекты управления, которые мы могли бы поддержать, не задаваясь вопросом, какое предсердие пульсирует сильнее - правое или левое. Конституция - это великий гуманистический проект, который мы выполнили лишь наполовину. Она не обязывает нас к созданию коллективов рабочих или гильдий работодателей, классифицированных по профессиям и интересам. Как люди и как граждане, она призывает нас быть выше наших аппетитов. Она провозглашает права личности и уполномочивает нас регулировать или ограничивать их в общих интересах. Иными словами, Конституция повелевает нам управлять собой «разумом без аппетитов», согласно аристотелевскому определению права, разрешая конфликты интересов путем размышлений над идеями. Не классовой войной, не армрестлингом или борьбой, а справедливостью и любовью к ближнему - действиями духа. Поэтому для того, чтобы социальный диалог приносил плоды, необходимо пересмотреть эти основы, придав плодотворность и проект национальной жизни, вместо того чтобы продолжать жить без четких идеалов, когда половина страны ждет поражения другой половины. В нашей институциональной системе синтез противоположностей является обязанностью государства, просвещенного мышлением политических партий. Поэтому белым, цветным и независимым не мешало бы пожалеть о том, что их включили в призыв в качестве еще одного социального субъекта, когда их бронхи необходимы для сердечно-легочной системы нашей демократии и представления нашего суверенитета. И нам всем не мешало бы перечитать Конституцию, которой сегодня исполняется 195 лет, в качестве Grito de Asencio для самих себя.