Суд обязал Министерство обороны обнародовать информацию о рейсах с «исчезнувшими» задержанными

Во вторник судья Алехандро Мартинес де лас Эрас обязал Министерство обороны обнародовать подробную информацию о семи рейсах, на которых, как предполагается, в период с 1973 по 1985 год, во время военной диктатуры, из Аргентины в Уругвай перевозили задержанных и пропавших без вести уругвайцев. Эта информация была запрошена в соответствии с Законом о доступе к публичной информации журналистом Роджером Родригесом, который расследует преступления против человечности, совершенные во время правления де-факто (1973–1985 гг.). Решение было вынесено после того, как ведомство заявило, что запрашиваемые документы якобы не существуют. Судья посчитал, что министерство не может ссылаться на этот аргумент, поскольку не доказало, что провело «серьёзный, исчерпывающий и разумный» поиск в архивах, говорится в решении. В мае этого года Родригес запросил данные о полётах семи уругвайских военно-транспортных самолётов за период с 1973 по 1985 год. Запрос включал записи о вылетах, промежуточных посадках и пунктах назначения, а также данные о пилотах, членах экипажа и лицах, ответственных за планирование или выполнение миссий. Родригес даже указал регистрационные номера самолётов. Кроме того, журналист специально запросил документацию о рейсах, совершавшихся между Уругваем и Аргентиной в 1974, 1975, 1976, 1977 и 1978 годах. Министерство продлило срок для ответа, но по истечении этого срока не вынесло официального решения о предоставлении или отказе в доступе к этим документам. Таким образом, Родригес счел, что имело место предусмотренное законом «позитивное молчание», что означает молчаливое согласие с запросом о доступе к публичной информации. Для получения документов он сначала обратился в Отдел доступа к публичной информации (UAIP), а затем — в гражданский суд. Там он заявил, что, помимо отсутствия ответа в установленный законом срок, Министерство обороны несвоевременно классифицировало документы как секретные. Кроме того, он утверждал, что никакие ограничения не могут применяться, когда информация связана с расследованиями нарушений прав человека. Родригес обвинил министерство в намерении затянуть передачу документов и заявил, что запрошенные им материалы должны быть должным образом систематизированы и доступны. В ответ на эти требования министерство заявило, что не отказывалось предоставлять публичную информацию и не объявляло её секретной, а провело соответствующие поиски, но не смогло найти требуемые документы. По данным ведомства, ему удалось получить лишь информацию о регистрационных номерах и моделях самолетов, которая уже была предоставлена Родригесу в 2025 году в ответ на другой, более ранний запрос. Таким образом, ведомство заявило, что предоставило все имеющиеся в его распоряжении сведения. Кроме того, оно указало, что закон не обязывает органы власти создавать информацию, которой у них нет. Тем не менее Мартинес де лас Эрас, судья первой инстанции по административным спорам 2-й очереди, удовлетворил иск Родригеса и обязал министерство предоставить ему документацию в течение десяти календарных дней. В решении, с которым ознакомилась газета «Эль Паис», судья постановил, что министерство не доказало проведения исчерпывающего и обоснованного поиска в архивах, который позволил бы утверждать, что информация отсутствует. Он также добавил, что государственные органы обязаны вести и хранить собственные записи о своей деятельности, причем это не равносильно созданию новой информации. Он также отклонил аргумент Министерства обороны о том, что оно уже предоставило Родригесу всю имеющуюся в его распоряжении информацию, поскольку второй запрос касается гораздо более обширной информации и имеет иной предмет. Кроме того, Де лас Эрас пришел к выводу, что в данном случае имело место «позитивное молчание», поскольку министерство не приняло обоснованного постановления, чтобы ответить после истечения срока. «Если требуемая истцом публичная информация «отсутствует», как утверждается в ответе на иск, то должен был быть вынесен административный акт . об отказе в доступе к информации, именно на основании заявленного отсутствия запрашиваемой публичной информации. А если этого не было сделано, то не остаётся иного вывода, кроме как считать, что информация существует и ответчик обязан её предоставить», — заявил судья. На рейсах, которые расследует Родригес, могли тайно перевозиться пропавшие без вести уругвайцы, задержанные в Аргентине. Эти перевозки, по всей видимости, были частью репрессивной координации между диктатурами стран Южного конуса, известной как «План Кондор».