«Государство против жертв»: организации подвергают критике в парламенте правительственную реформу Уголовно-процессуального кодекса

Во вторник в рамках обсуждения реформы Уголовно-процессуального кодекса состоялось заседание, посвященное вопросам защиты интересов потерпевших. В 15:00 Комиссия по конституционным и законодательным вопросам Сената приняла представителей Уругвайской сети по борьбе с домашним и сексуальным насилием (Rucvds), гражданской ассоциации «Эль-Пасо» и Ассоциации родственников и потерпевших от преступлений (Asfavide). Эти организации явились на заседание, чтобы высказать свои возражения по поводу текста, направленного исполнительной властью, в котором предлагается реформа уголовного процесса, действующего в Уругвае с 2017 года. Основная проблема заключается в том, что эти ассоциации считают, что законопроект был разработан «без достаточного учета мнения жертв» и не устраняет «неравенства, уже существующие в рамках уголовного процесса». Более того, они полагают, что некоторые изменения могут даже усугубить эти неравенства. Как уже отмечали в интервью газете «Эль-Пайс» адвокаты Соледад Суарес и Хуан Рауль Виллиман, в настоящее время потерпевший может обратиться в прокуратуру с просьбой о сборе определенных доказательств, но если прокурор этого не делает, у него нет тех же инструментов, что и у обвиняемого, для подачи жалобы в суд. Они утверждали, что это неравенство ставит потерпевшего в подчиненное положение в ходе расследования, и этот вопрос не затрагивается в законопроекте. Еще одним аспектом, вызывающим наибольшую озабоченность, является поправка, которая, по их мнению, позволит подозреваемому обращаться с ходатайством о проведении следственных действий непосредственно к судье и в закрытом режиме, даже если для их осуществления требуется вмешательство государства. По мнению правозащитных организаций, такой подход может открыть путь к инвазивным мерам, нарушающим частную жизнь заявителей или потерпевших, таким как доступ к конфиденциальной информации, телефонным разговорам или переписке. Представители общественных организаций предупреждают, что такой сценарий может привести к повторной виктимизации и отбить желание подавать заявления, особенно в случаях домашнего насилия, сексуального насилия или преступлений, когда жертва «и без того сталкивается с препятствиями при обращении в судебную систему». Они также критикуют тот факт, что в законопроекте не предусмотрена процедура подачи частного обвинения — требование, которое уже много лет выдвигают адвокаты жертв. Этот инструмент позволил бы жертве обладать большей автономией в ходе процесса, когда она не согласна с решением прокуратуры или считает, что определенные направления расследования не продвигаются. Этот инструмент уже был вынесен на обсуждение Андресом Охедой. Сенатор от Партии Колорадо входит в состав комиссии, которая принимала представителей ассоциаций, наряду с Грасиэлой Бьянки, Хавьером Гарсиа, Глорией Родригес (Национальная партия), Патрисией Крамер, Сусаной Андраде, Констансой Морейра, Себастьяном Сабини и Даниэлем Каггиани (Широкий фронт). Встреча состоялась на фоне широкой дискуссии о сбалансированности обвинительной системы. В то время как некоторые участники процесса считают, что реформа устраняет пробелы и исправляет проблемы, возникшие при применении УПК, организации, представляющие интересы потерпевших, утверждают, что текст реформы склоняет чашу весов в пользу обвиняемого и оставляет без решения давние требования тех, кто заявляет о преступлениях. На пятницу, 10 июля, в Департаментском совете Мальдонадо запланирована дискуссия под названием «Государство против жертв», в которой выступят, в частности, Тереза Эррера, Соледад Суарес, Мария-де-ла-Пас Эчето, Ивана Мессано и Игнасио Барлоччи.