Южная Америка

40 000 детей работают, и между правительством и оппозицией идет спор о том, как интерпретировать эти цифры.

40 000 детей работают, и между правительством и оппозицией идет спор о том, как интерпретировать эти цифры.
«Это абсурд», — воскликнул министр труда Хуан Кастильо, когда на прошлой неделе обнародовал данные о детском труде в стране. На пресс-конференции министр сообщил, что 40 200 детей и подростков в возрасте от 5 до 17 лет выполняют трудовые обязанности. Это составляет 6,8 % несовершеннолетнего населения. Исследование, на котором основаны эти данные, было проведено Национальным институтом статистики при поддержке Международной организации труда и ЮНИСЕФ. Национальный опрос о деятельности девочек, мальчиков и подростков (Ensanna) был проведен во второй половине 2024 года, то есть во время предыдущего президентского срока Луиса Лакалле Пуо. INE определяет детский труд как «любую деятельность, осуществляемую детьми и подростками, не достигшими минимального законного возраста для работы, или, даже если они его достигли, деятельность, которая представляет угрозу для их здоровья, безопасности или нравственности. Это определение включает как оплачиваемую, так и неоплачиваемую работу, выполняемую как дома, так и вне дома, на рынке, в производстве для собственного потребления или в сфере бытовых услуг, которая является чрезмерной или опасной». Это описание основано на международных документах, таких как Конвенция о правах ребенка и конвенции Международной организации труда (МОТ), ратифицированные Уругваем. В стране запрещен труд детей в возрасте до 15 лет; в то же время, в возрасте от 15 до 17 лет труд разрешен только при определенных условиях. Институт по делам детей и подростков Уругвая (INAU) является органом, ответственным за выдачу разрешений, мониторинг, инспектирование и контроль. При разбивке данных по регионам видно, что больше детского труда наблюдается в провинции — 7,7 %, что соответствует примерно 29 700 несовершеннолетних. В Монтевидео их число составляет 10 500 (5,2 %). По половому признаку практически нет различий: 20 100 мальчиков и 20 100 девочек. Что касается возраста, то 3300 детей в возрасте от 5 до 8 лет работают, 21 800 — в возрасте от 9 до 14 лет и 15 000 — в возрасте от 15 до 17 лет. Исследование показывает, что 16 300 детей относятся к низкому социально-экономическому уровню, 8600 — к среднему, 6500 — к среднему, 5000 — к среднему высокому и 3700 — к высокому. Исследование делит детский труд на две области: «включенный в сферу производства», то есть «экономическая деятельность, такая как производство для рынка и производство товаров для собственного потребления», и «вне сферы производства», то есть «неэкономическая деятельность, такая как неоплачиваемый домашний труд и добровольная работа в сфере услуг». В связи с этим в отчете указывается, что 5,9 % из 7,7 % несовершеннолетних, работающих в провинции, получают заработную плату. В Монтевидео это 2,9 % из 5,2 % работающих в столице. Если сравнивать по полу, то 4,2% работающих несовершеннолетних девочек получают деньги, в то время как среди мальчиков этот показатель составляет 5,5%. Если разделить данные по возрасту, то среди детей в возрасте от 5 до 8 лет 2% получают заработную плату, то же самое касается 5,8% детей в возрасте от 9 до 14 лет и 6,3% детей в возрасте от 15 до 17 лет. Министр труда и социального обеспечения Кастильо заявил, что детский труд «является более чем тревожной проблемой» и что «в семьях с низким доходом детский труд несет наибольшую нагрузку». Он также заявил: «Эти дети должны быть в школе, они должны учиться, они должны быть со своими родителями, они должны есть дома, они должны играть, развлекаться». Со своей стороны, бывший министр труда Пабло Мирес рассмотрел эти данные в перспективе. Хотя существует озабоченность по поводу того, что в стране работает более 40 тысяч несовершеннолетних, лидер Независимой партии напомнил, что предыдущий опрос о детском труде был проведен в 2010 году и что в то время в сфере труда было около 80 тысяч детей и подростков. «За 15 лет произошло сокращение; число детей, занятых трудом, сократилось вдвое, прогресс налицо», — заявил бывший министр газете El País. «Удивил тон и недостаток информации», — отметил лидер Независимой партии о том, как Кастильо обнародовал данные, и заявил, что в ходе своего пребывания в должности он решил провести новый опрос, учитывая время, прошедшее с момента последнего опроса в 2010 году.