Труд как право
Хуан Педро Аросена | Монтевидео @|Существует право декларативное и право реальное. Право на труд — это не то же самое, что право работать. Последнее является частью свободы заниматься законной деятельностью, не ущемляющей права других. Никто не может помешать мне иметь работу и ходить на неё, равно как и никто не обязан предоставлять мне её, если я её не нашел. Любопытно, что те, кто отстаивает декларативную фантазию, склонны нарушать свободу труда. Всеобщая декларация прав человека провозглашает эту фантазию. Напротив, наша Конституция (1967 г.) предписывает защищать реальность: «право на защиту при осуществлении своего… труда». То есть труда, который субъект уже обрёл и на защиту которого он имеет право при его осуществлении. Однако данное конституционное признание на деле не отменило запрет на работу пенсионеров, закреплённый законом № 9940 от 1940 года: «Получение пенсии абсолютно несовместимо с осуществлением деятельности, входящей в её состав». Этот запрет был подтверждён Институциональным актом № 9 от 1979 года (ст. 74) и положениями закона № 16713 (1995 года). Наконец, закон № 20.130 (при президенте Лакалле Поу) несколько изменил эту ситуацию, но сделал это «по-уругвайски», то есть наполовину. С момента его принятия пенсионер может работать, но это обходится ему очень дорого, и ему это невыгодно. Необходимо отменить этот запрет во всей его полноте, поскольку он нарушает реальное и естественное право (свободу труда), защищаемое Конституцией, и не останавливаться на полпути. Это систематическое нарушение коренится в двух антилиберальных убеждениях — меркантилистском и коллективистском — которые широко распространены в Уругвае. Первое из них рассматривает экономику как игру с нулевой суммой, согласно которой занятость пенсионера (то же самое касается и богатства) лишает работы кого-то, кто ещё не вышел на пенсию. Второе заключается в убеждении, что пенсия — это льгота, которую государство милостиво дарит. На самом деле пенсия — это пожизненный доход, вознаграждение за капитал, накопленный за счёт взносов, которые работник вносил в течение своей трудовой жизни. Она вытекает (или, по крайней мере, должна вытекать) из актуарного расчёта, основанного на ожидаемой продолжительности жизни того, кто вносил взносы. Нет никаких оснований наказывать пенсионера запретами или невыгодными условиями труда. Свобода труда также «де-факто» нарушается из-за этого неправильно понимаемого и терпимого расширения права на забастовку, которое приводит к пикетам (Закон о трудовых отношениях (LUC) объявил их незаконными, но они продолжали проводиться). Забастовка является законной, поскольку представляет собой отказ от явки на работу — решение, принимаемое в рамках осуществления индивидуальной свободы; напротив, пикет является нарушением этой индивидуальной свободы, поскольку препятствует моему доступу к работе, которую я нашел и которую хочу сохранить и о которой хочу заботиться. Снова свобода — одна из основополагающих ценностей, которую левые обрекают на постепенное забвение. Вместо этого они направляют все свои усилия на то, чтобы гегемонистски навязать декларативное право. Если сравнить его с теми правами, которые, напротив, являются реальными (естественными) — правом на жизнь, свободу и собственность, — то мы заметим: когда кто-то убивает меня, похищает или грабит, в этой ситуации есть преступник и жертва. Закон наказывает его. Чтобы уважать эти права, достаточно, чтобы остальные воздерживались от посягательств. Государство не предоставляет мне их, но обязано защищать меня при их осуществлении; следить за тем, чтобы другие не нападали на меня. Поэтому все эти права могут соблюдаться одновременно, всегда. Чтобы право «на труд» действительно было правом, кто-то должен был бы быть обязанным нанять меня на работу. Нельзя заставлять частное лицо заключать договор с другим частным лицом против его воли. А если эту «обязанность» возложить на государство (прогрессивная мечта, если таковая вообще существует), то расходы, которые рынок не в состоянии покрыть, неизбежно лягут на плечи налогоплательщиков. Безработица — это социальная трагедия, как и многие другие, но она не является нарушением права. Право на труд, как его обычно провозглашают, — это обещание, которое никто не обязан выполнять и которое никто не нарушает, когда оно не выполняется. Право работать, напротив, — это конкретная свобода, и оно нарушается каждый раз, когда закон или пикет встают между человеком и его работой.
