Оддоне призвал частный сектор «сдвинуть ситуацию с мертвой точки», иначе «не будем потом говорить, что страна не растет и что здесь дорого»

Министр экономики и финансов Габриэль Оддоне призвал частный сектор поддержать экономический рост и предупредил, что на пути к прогрессу есть аспекты, которые «вызывают дискомфорт», в частности некоторые положения, включенные в законопроект «О конкурентоспособности и снижении стоимости жизни», направленные против «монопольных доходов», которыми пользуются некоторые. «Если мы не хотим участвовать в этой игре, это абсолютно законное право, но давайте потом не будем говорить, что страна не растёт и что жизнь в ней дорогая», — заявил он. Об этом он говорил перед предпринимателями на мероприятии «Что определяет экономическое будущее страны?», организованном Христианской ассоциацией руководителей предприятий (ACDE), которое прошло в штаб-квартире CAF — Банка развития Латинской Америки и Карибского бассейна. «Саможаление — это большая проблема, но низкая самооценка — тоже», — отметил министр. В этом контексте он сказал, что одним из приоритетов Министерства экономики и финансов (MEF) является разработка программы, направленной на стимулирование роста, для содействия развитию частного сектора. В рамках этой повестки дня он выделил открытость миру и экономическую интеграцию, что будет стимулировать рост частных инвестиций, повышение производительности и создание качественных рабочих мест. В этой связи он отметил, что необходимо ускорить заключение соглашений, таких как вступление Уругвая в Транстихоокеанское партнерство (что, по его мнению, «выводит из зоны комфорта» многих экономических агентов). Он также коснулся вопроса соблюдения международных стандартов (в этом ключе ведется обсуждение того, следует ли Уругваю подать заявку на вступление в ОЭСР), а также затронул тему привлечения инвестиций, уделив особое внимание вопросам финансирования и фондового рынка. Что касается последнего, он отметил, что необходимо увеличить объем кредитования (в Уругвае он составляет 30 % валового внутреннего продукта, тогда как в других странах он достигает 50%), а также необходимо развивать фондовый рынок путем объединения бирж (Фондовой биржи Монтевидео, Электронной фондовой биржи и UFEX) и создания частного депозитария (которому будет передана функция хранения активов, которую сегодня выполняет Центральный банк). Еще один ключевой аспект связан с затратами на энергию и логистику, которые правительство намерено решить в ближайшие месяцы. Что касается порта Монтевидео, Оддоне заявил, что правительство пересматривает способы активизации его деятельности с целью приема большего количества судов, и упомянул предложение компании Neltume Ports (нынешних акционеров Montecon, которая занимается обработкой контейнеров на государственных причалах) о строительстве второго контейнерного терминала. «Существует договор, заключённый государством с контейнерным терминалом (компании Katoen Natie), и его юридический статус необходимо проанализировать». «Сейчас у нас есть частная инициатива от третьей стороны, и правительство занимается оценкой юридической осуществимости этой инициативы; как только мы получим ответ, он будет обнародован», — заявил министр после мероприятия на пресс-конференции. Еще одним пунктом повестки дня, направленной на стимулирование роста, являются инвестиции, конкурентоспособность, стоимость жизни и инновации, что в значительной степени отражено в законопроекте о конкурентоспособности и снижении стоимости жизни. Эта инициатива содержит «разделы, вызывающие беспокойство», — отметил Оддоне и привёл в качестве примера стремление отменить практику эксклюзивного импортера в определённых отраслях, а также открытый финансовый рынок, где финтех-компании могут более эффективно конкурировать с традиционным финансовым сектором, и другие аспекты. Действующее законодательство о санитарных и фитосанитарных регистрациях фактически не позволяет появлению второго импортера, способного конкурировать в ряде отраслей, что «создает монопольные условия», отметил Оддоне. «У нас есть секторы, виды деятельности и компании, затронутые этой проблемой, поскольку сегодня они получают монопольную прибыль. Поэтому вполне законно, что они понимают и находят аргументы в пользу того, что эта идея может негативно повлиять на их прибыльность», — добавил он. «Нелогично говорить: „У нас высокие цены, снизьте стоимость жизни“. А когда появляется соответствующая инициатива, вы говорите: „Хорошо, но не с этого, начните с того“», — подверг сомнению Оддоне, имея в виду критику со стороны промышленников и других лиц в отношении этого аспекта законопроекта. «Если мы хотим играть в высшей лиге, нам нужно двигаться в том же направлении, что и весь мир, с помощью норм, которые способствуют гармоничному сосуществованию, препятствуют монополиям и содействуют формированию конкуренции, как, например, в случае с открытыми финансами. Если мы не хотим участвовать в этой игре, это абсолютно законное право, но тогда не стоит потом жаловаться, что страна не растёт и что жизнь в ней дорогая», — заявил он. Оддоне выступил в защиту нефтеперерабатывающего завода Ancap и отметил, что в условиях международной неопределённости и роста цен на нефть целесообразность его существования «очевидна». «Эта дискуссия (о том, что лучше импортировать топливо и закрыть завод) уже закончилась. Мир теперь изменился. И благодаря нефтепереработке в Уругвае можно частично смягчить последствия переноса роста цен на нефть на цены на топливо на внутреннем рынке», — пояснил он. С другой стороны, он отметил, что на правительственном уровне обсуждается вопрос о том, целесообразно ли сохранять нынешнюю схему субсидирования билетов, привязанную к дизельному топливу, или же следует переориентировать её на бензин. «Сегодня основной составляющей субсидии на проездной билет является цена на дизельное топливо», — сказал министр, имея в виду, что на это топливо налагается надбавка в размере 3 песо за литр, которая направляется в трастовый фонд для субсидирования стоимости проездного билета на общественном транспорте. «Это вопрос, который транспортный сектор и промышленность уже давно поднимают, предлагая перенести субсидию, по крайней мере частично, на бензин, и это актуальная тема, которую мы обсуждаем с Министерством промышленности, энергетики и горнодобывающей промышленности, а также с Министерством транспорта и общественных работ, учитывая при этом предложения со стороны производственного сектора, но никакого решения пока не принято — мы просто оцениваем ситуацию», — добавил он. Министерство экономики и финансов (MEF) прогнозировало рост ВВП на 2,6 % в этом году в законе о бюджете, который был снижен до 1,6 % в отчёте об исполнении бюджета и сохраняется на этом уровне, несмотря на неблагоприятную международную конъюнктуру и более осторожные прогнозы частных экономистов. Оддоне подчеркнул, что даже в условиях низкого экономического роста нынешнее правительство не изменило целевой показатель бюджетной политики (оно внесло корректировки для его достижения) и не превысило предельный уровень задолженности. Тем не менее он настаивал на том, что «для поддержания модели совместного существования необходимо достичь роста ВВП на уровне 2,5 %, и это зависит от частного сектора», имея в виду, что роль правительства заключается в создании условий для деятельности частного сектора. «Мяч находится на другой половине поля», потому что «именно частные компании должны двигать стрелку», — заявил он. Министр признал, что Министерство экономики и финансов (MEF) «не удовлетворено», поскольку, хотя управление государственными финансами «остается в порядке», необходимы средства для сокращения бедности и поддержки детей младшего возраста, а также для других приоритетных задач. Кроме того, Оддоне перечислил внешние угрозы, такие как высокая глобальная неопределенность и финансовая волатильность, риск рецессии в США, а также война на Ближнем Востоке (которая влияет на мировые поставки и цены на нефть). Он особо отметил явление эль-ниньо и обильные дожди, прогнозируемые для Уругвая. Он отметил, что частный сектор сельского хозяйства редко оформляет страховые полисы, «потому что доступ к ним ограничен, но также и потому, что фермеры полагаются на государственные программы поддержки, которые им помогают». Впоследствии, отвечая на вопрос газеты «Эль-Пайс» о последствиях повышения процентной ставки Федеральной резервной системой (ФРС), Оддоне ответил, что это решение делает доходность надежных вложений более привлекательной и, следовательно, ряд проектов, которые могли бы быть жизнеспособными при более низких процентных ставках, теряют свою жизнеспособность. «Действительно, это повышение представляет собой ограничение для страны, но, к счастью, Уругвай имеет самый низкий уровень странового риска в регионе. Вероятно, он лучше всех подготовлен к сценарию повышения ставок, к управлению бюджетными ресурсами и к тому, чтобы оставаться привлекательным с точки зрения инвестиций», — добавил он.