Широкий совет
Уже несколько месяцев на этих страницах указывается на тот факт, о котором значительная часть политической системы предпочла умолчать: «Кабильдо Абрито» превратился в парламентскую опору «Широкого фронта». Это не злонамеренная интерпретация и не трибунное преувеличение, и в эти дни это вновь подтверждается. «Широкий фронт» правит, не имея собственного большинства в Палате представителей. Имея 48 депутатов, ему нужны два голоса извне, чтобы набрать 50 голосов, позволяющих принять то, что он предлагает. У этих двух голосов есть имена: Альваро Перроне и Сильвана Перес Бонавита. При каждом важном голосовании они или их заместители отдают свои голоса. Обсуждение отчёта об исполнении бюджета наглядно иллюстрирует эту ситуацию. Переигрываемое возмущение депутатов правящей коалиции и фракции «Открытый совет» — как будто они не одно и то же, — несмотря на то, что всем известно: отчёт будет одобрен в целом именно этими 50 депутатами. Республиканская коалиция, вполне обоснованно, решила не поддерживать законопроект в целом и оставить себе право высказаться при обсуждении отдельных пунктов. Перроне и весь MPP выступили с одинаковыми заявлениями: невозможно отличить заявление Перроне от заявления Бетианы Диас. «Теперь видно, что всё, что они говорили во время предвыборной кампании, было ложью», — обрушиваются они на «белых» и «красных». Они утверждали, что оппозиция «сказала «нет» выделению средств для самых бедных семей». Грубо ложные утверждения: 50 голосов будут, и как «белые», так и «красные» могут поддержать именно ту часть текста, которую захотят. Голос Перроне — это не голос оппозиционера, ведущего переговоры, а голос союзника, оправдывающего тот голос, который, как мы все знаем, он снова отдаст. Но в этом нет ничего нового. В прошлом году, как раз во время обсуждения бюджета, оба депутата от «Кабильдо» проголосовали за введение и повышение налогов, грубо нарушив свои предвыборные обещания, после откровенных бесед с секретарем президентской администрации Алехандро Санчесом. Когда на них обрушился шквал критики, Гвидо Манини Риос не отстаивал программную позицию: он назвал «циниками и лицемерами» тех, кто, по его словам, «притворяется оппозиционерами». В Кабильдо все приберегают свою артиллерию для оппозиции, а не для правительства, которому они обеспечивают недостающие голоса. В ту же логику вписывается недавний достойный сожаления эпизод с ослаблением позиций прокурора суда. Уже более года Моника Ферреро возглавляет прокуратуру в качестве исполняющей обязанности, поскольку не достигнуто соглашение о назначении нового прокурора суда большинством в две трети голосов. Это пребывание на должности, которое оппозиция решила поддержать и объявила об этом на пресс-конференции, на которой присутствовал Перроне, сегодня является главным институциональным щитом перед давлением правящей коалиции. Перроне, не растерявшись и не медля, представил законопроект, согласно которому исполняющий обязанности прокурора будет назначаться по жребию и сменяться каждые шесть месяцев. Юридический аргумент можно обсуждать, но политический эффект очевиден: это вынудило бы Ферреро уйти и открыло бы путь к переговорам о назначении руководителя, более лояльного к правительству. План, который вполне мог бы составить Хорхе Диас. Роль Манини Риоса не удивляет, если проанализировать его неудачные решения. Перроне при каждой возможности даёт понять, что решения принимает пара депутатов, а не лидер. Именно они ведут прямые и личные переговоры с Администрацией президента. У генерала есть два варианта. Он может принять и одобрить эту абсолютную покорность, которую Перроне выторговывает перед каждым важным голосованием: таким образом партия теряет свою линию, но сохраняет лидера и пару депутатов. Альтернативой было бы противостоять Перроне и отказаться от систематической поддержки левого правительства, что соответствовало бы взглядам избирателей — в основном консерваторов, проголосовавших за «Кабильдо Абиерто». Конечно, такой вариант может повлечь за собой потерю тех немногих депутатов, которые у него остались. Ничто из этого не является незаконным. Каждый депутат голосует по совести, и «Кабильдо Абиерто» имеет полное право договариваться с кем угодно. Но партия не может претендовать на то, чтобы поступать так, одновременно представляясь своим избирателям как оппозиция. Граждане, которые в 2024 году проголосовали за «Кабильдо», полагая, что поддерживают альтернативу «Широкому фронту», заслуживают того, чтобы им четко объяснили, какую позицию сегодня занимают их представители. Название не имеет большого значения: слова и документы выдерживают любое объяснение. Но на деле каждый раз, когда проходит голосование, мы всё яснее видим перспективу создания «Расширенного совета».
