Южная Америка

Негро подверг сомнению практику ужесточения наказаний в качестве меры борьбы с преступностью и призвал пересмотреть политику в сфере безопасности

Негро подверг сомнению практику ужесточения наказаний в качестве меры борьбы с преступностью и призвал пересмотреть политику в сфере безопасности
Введение новых составов преступлений и ужесточение наказаний недостаточно для решения социальных проблем, которые подпитывают преступность. Такое заявление сделал в четверг министр внутренних дел Карлос Негро во время мероприятия в Католическом университете Уругвая (UCU), где он подверг сомнению целесообразность дальнейшего применения традиционных подходов к решению проблем небезопасности и привел в качестве примера их ограниченности ситуацию с рынком наркотиков. Мероприятие было приурочено к запуску бакалаврской и магистерской программ по криминологии. Это первые программы такого рода в стране: первую возглавляет Виктория Паскет, а вторую — Диего Санхурхо. На мероприятии министр заявил, что как спрос, так и предложение на наркотики «растут в мировом масштабе» и что постоянно появляются новые вещества. Он отметил, что с этим рынком «не борются с помощью оружия» и что меры должны быть направлены на «его контроль, чтобы не допустить возникновения проблем с безопасностью». Он также подверг критике риторику, предлагающую войну в качестве ответа на эту динамику. Негро вместе с Беатрис Ларриу, министром Апелляционного уголовного суда, принял участие в дискуссии о вызовах, стоящих перед государством в борьбе с преступностью. Модератором мероприятия выступил проректор по академическим программам Университета UCU Марио Спангенберг. Негро сравнил нынешнюю ситуацию с ситуацией 1995 года и отметил, что тогда в Уругвае насчитывалось около 3 000 заключённых, и уже тогда обсуждалась проблема переполненности тюрем. Его критические замечания касались того, что «традиционные решения» по-прежнему остаются в центре дискуссии, несмотря на полученные результаты. Министр также предупредил о пределах надежд на то, что реформа уголовного права сможет решить социальные проблемы. «Введение нового состава преступления или ужесточение наказания может привести к игнорированию других мер, имеющих более широкий эффект», — сказал он, отметив, что к моменту вмешательства системы уголовного права ущерб уже нанесён. Необходимость учета специальных знаний при разработке мер по борьбе с преступностью пронизывала презентацию новых учебных программ. Как Виктория Паскет, так и Диего Санхурхо отметили, что Уругвай проводил реформы, принимал законы и выделял дополнительные ресурсы на обеспечение безопасности при правительствах разных партий, при этом эта тема не теряла своего центрального места среди приоритетов страны. Паскет заверила, что это не связано с «отсутствием воли», а подчеркнула необходимость использовать дополнительные инструменты для понимания преступности и оценки мер по борьбе с ней. В Уругвае, как отметили они, функции криминолога порой берут на себя специалисты из других дисциплин. Предлагаемая учебная программа сочетает социологию, право, психологию и политологию со статистикой, программированием и анализом данных. Она включает изучение киберпреступности и новых форм отмывания денег, а также практические занятия с участием государственных учреждений и решение реальных проблем. «Два вопроса, лежащие в основе этой подготовки, — это почему люди совершают преступления и что можно с этим сделать», — заявил Санхурхо и подчеркнул, что цель заключается не только в изучении механизмов преступности, но и в «подготовке специалистов, способных внести вклад в разработку более эффективных мер».