Бланка Родригес обратилась к Конгрессу с просьбой созвать заседание по поводу назначения нового комиссара; Охеда предупреждает, что для назначения руководителя не хватает голосов
На этой неделе эта тема почти осталась незамеченной, поскольку политическая система была больше сосредоточена на таких скандальных событиях, как визит президента Яманду Орси на американский авианосец, допрос министра Гонсало Сивила по поводу гибели несовершеннолетних в INAU или отставки в Министерстве здравоохранения, которые по-прежнему сказываются на работе Кристины Лустемберг. Но тем временем Сенат одобрил законопроект, предусматривающий создание Парламентского комиссара по делам детей и подростков — инициативу, выдвинутую сенаторшей Бланкой Родригес, которую в кулуарах Законодательного дворца некоторые интерпретируют как платформу, с помощью которой бывшая ведущая Canal 10 стремится продолжить свой политический рост вплоть до 2029 года. Инициатива получила поддержку «Широкого фронта» — несмотря на замечания, высказанные в свое время Лустемберг — в единственной палате, где у него есть большинство, и теперь она должна быть обсуждена в Палате депутатов, где левым всегда нужна поддержка двух законодателей. И этот путь — как и в другие разы — он уже начал прокладывать в направлении «Открытого совета». Фактически, Альваро Перроне — один из двух представителей этой партии в нижней палате — сказал El País, что Родригес уже попросила о встрече с ним, которую он предоставит, как только парламентская повестка дня даст ему передышку, сказал он. Теперь, что касается сути дела, если будут выполнены определенные условия, его позиция априори благоприятна для проекта, как будет сказано далее. То, насколько для Родригес важно, чтобы эта инициатива стала законом, стало очевидным из промо-ролика по данному предложению, который сенатор разместила на своей странице в X. В нем, глядя в камеру и демонстрируя свои навыки телевизионного общения, она заявила, что более эффективный ответ на ситуации уязвимости и критические условия, в которых находятся несовершеннолетние в Уругвае, «не терпит ни малейшей задержки». Она признала там, что вопрос о том, «зачем нужна» эта институциональная структура, висел в воздухе, и ее ответ прозвучал в виде перечисления: «Чтобы смотреть туда, куда никто не смотрит, чтобы слушать тех, кого часто не слышат, чтобы обеспечить соблюдение прав детей там, где они находятся, где учатся, где проводят досуг, где получают медицинскую помощь — будь то государственные или частные учреждения, — чтобы принимать заявления о насилии и безнадзорности и легко отслеживать эти ситуации шаг за шагом». Но также для того, чтобы «прибыть раньше, потому что, когда трагедии уже свершились, сказать: «Как ужасно», недостаточно». Проект, однако, встретил не только жесткое сопротивление со стороны партий «Национальная» и «Колорадо», но и со стороны Национального института по правам человека и Омбудсмена (Inddhh). Этот орган четко обозначил свою отрицательную позицию во время визита в октябре прошлого года в Парламентскую комиссию по делам детей и подростков. В первую очередь это прозвучало из уст Марианы Мота, ее председателя, которая признала, что законодатели «правильно подошли к решению» проблем детства, и даже приветствовала «намерения данного законопроекта», но сразу же заявила, что «структура», которую предлагается создать, «уже существует, и это именно та организация», которой она руководит. На том заседании директор Хуан Мигель Петит — бывший парламентский уполномоченный по тюрьмам — высказался еще более прямо: «Я считаю, что мы должны быть предельно честными и сказать, что этот законопроект станет серьезным шагом назад в деле защиты прав детей». Позже он также сказал, что эта инициатива приведет к «большой путанице и, в конечном итоге, нанесет ущерб не столько институту, сколько механизму защиты». Мота вновь раскритиковала эту инициативу после того, как законопроект был одобрен Сенатом в эту среду, и указала на негативные последствия, которые он будет иметь не только в отношении роли, которую уже играет Inddhh, но и в других государственных сферах: «Меня это беспокоит, потому что он претендует на то, чтобы заменить все государственные органы», — сказала она в эту пятницу в интервью программе «Doble Click» (Del Sol). Позиция Моты не понравилась руководству ФА, особенно в рядах Движения народного участия (МПП), чье недовольство нашло отражение в твите депутата Джульетты Сьерры: «Предложение комиссара ничем не заменяет, это парламентский контролер, который, в свою очередь, занимается исключительно вопросами детства, — написала законодательница. Жаль, что Мота, избранная в Inddhh тем же парламентом, выступает против и использует те же аргументы, что и многие представители партий «Бланкос» и «Колорадос». Представители «Бланкос» и «Колорадос», действительно, думают одинаково, и в своих выступлениях во время обсуждения на пленарном заседании Сената они поддержали аргументы Inddhh, особенно Андрес Охеда и Мартин Лема. Первый обосновал свой голос «против» тем, что, несмотря на исходную общую диагностику, «в том виде, в каком он сформулирован», законопроект не представляет собой «надлежащий инструмент» для обеспечения необходимой социальной защиты, к тому же не было доказано, что «существует институциональный пробел, оправдывающий создание государственного органа». «Inddhh не пришла, чтобы отрицать проблему; она пришла, чтобы сказать нам, что инструмент уже существует. Она пришла, чтобы предупредить нас, что выбранный путь может повлиять на институциональную архитектуру прав человека, которую страна строила в течение многих лет», — сказал представитель партии «Колорадо» в этом контексте. Лема, со своей стороны, раскритиковал «Широкий фронт» за игнорирование позиции Института по правам человека и демократии (Inddhh), к которому он обращается в других случаях, когда ему нужно «обосновать свою позицию». «Я не считаю, — добавил он, — что создавая больше должностей, больше бюрократии и больше дублирования функций, мы действуем в интересах этих детей. Совершенно наоборот». Впрочем, голосов «Открытого совета» хватило бы для того, чтобы этот проект увидел свет, но для назначения лица, ответственного за выполнение обязанностей комиссара, необходимо, чтобы Генеральная Ассамблея одобрила это назначение тремя пятыми голосов — в соответствии с нормой, которая создала институт комиссара, — а это сегодня далеко за пределами возможностей «Широкого фронта». «Мы предупредили Родригеса, что сегодня у него нет такого большинства», — подчеркнул Охеда. «Есть две важные вещи, которые нужно учитывать», — сказал с самого начала Перроне газете El País, отвечая на вопрос о своей позиции. «Во-первых, «колорадо» заявили, что против создания дополнительной бюрократии, но они не говорили этого, когда в администрации Канелонеса была создана должность для Николаса Кьезы. А вторая — это то, что рекомендации Inddhh отрицательные, и мы, которые были единственными, кто не проголосовал за их бюджет, считаем, что если этот орган говорит, что чего-то делать не следует, значит, это нужно сделать». Тем не менее, и хотя депутат предупредил, что еще не изучил вопрос досконально, он также заверил, что не готов допустить появления «еще одного «получателя зарплаты» вроде Петита». «Если это ведет к тому, что появится еще один Петит, то я сразу скажу: нет, потому что он не делал ничего, кроме как составлял отчеты о том, что, как известно всем законодателям, происходит в тюрьмах».
