Проект, который станет «копьем» в рамках Плана жилищного строительства в глубинке Уругвая

Правительство Яманду Орси разработало Пятилетний план по жилищному строительству и благоустройству на 2025-2029 годы с амбициозной целью: помочь 66 800 семьям, находящимся в критической ситуации, с помощью пяти стратегических направлений, от решения жилищной проблемы до прозрачного и партисипативного управления, как подчеркнула министр жилищного строительства Тамара Пасейро во время презентации плана в президентской резиденции. В рамках этой дорожной карты ключевую роль в решении проблем внутренних районов страны и наиболее обездоленных сельских общин играет Движение за искоренение нездоровых условий проживания в сельской местности (Mevir). В этом смысле президент Mevir Андрес Лима сказал El País, что «одним из приоритетов Mevir на эти пять лет будут меры по борьбе с нелегальными поселениями в сельской местности. В городе это были бы трущобы, но в сельской местности они называются именно так». Первый опыт реализации этой стратегии начнется в октябре в регионе Клара, департамент Такуарембо, и будет продолжен вдоль трассы 26, от ее пересечения с трассой 3 в Пайсанду до Рио-Бранко в Серро-Ларго. «Это места, которые исторически были заброшены. Идея состоит в том, чтобы развернуть широкий спектр решений и в этот период начать искоренять такого рода поселения», — пояснил Лима. Этот подход соответствует третьему направлению плана Министерства жилищного строительства и территориального планирования (MVOT): интеграции городских и сельских районов. В данном случае министерство намерено вмешаться в населенных пунктах с численностью населения менее 15 000 человек, улучшить услуги и урегулировать поселения с целью обеспечения территориального развития, включающего инфраструктуру, здравоохранение, транспорт и возможности трудоустройства. Помимо борьбы с неформальной занятостью, Mevir намерено содействовать восстановлению заброшенных домов как в сельской местности, так и в городах с численностью населения до 15 000 человек. В этом разделе Лима упомянул, что стоимость выделенного жилья в три раза ниже стоимости нового жилья. «Это противоречие, что существует значительный спрос, в то время как у нас есть неиспользуемые дома», — предупредил он. В свою очередь, Лима заявил, что в последние месяцы учреждение провело несколько розыгрышей восстановленных домов, как это произошло в Реболедо (Флорида) и Ла-Палома (Дурасно). Он также подчеркнул, что цель на пятилетний период — максимально увеличить количество повторных выделений, что является прямым вкладом в решение проблем жилищного кризиса и диверсификации форм владения жильем, которые продвигает MVOT. Эта инициатива, о которой говорит Лима, также способствует созданию рабочих мест в тех сообществах, где она будет реализовываться в будущем. Он упомянул, что разработка плана жилищного строительства занимает от 16 до 18 месяцев, но когда к этому добавляются другие виды мероприятий в данном районе, процесс может затянуться на два года, что создает устойчивые возможности для трудоустройства. «Мы стараемся, чтобы вакансии, не требующие специальной квалификации, заполнялись работниками из этого региона», — сказал Лима, подчеркнув вклад в развитие местной экономики. Он также отметил, что в настоящее время Mevir работает в 25 пунктах по всей стране, где занято около 300 постоянных сотрудников, а также персонал, нанятый в каждом населенном пункте. Лима добавил, что основное финансирование Mevir поступает от MVOT, дополняемое взносами — субсидируемыми до 70 % — которые платят семьи-бенефициары. Однако он сказал, что определение бюджета, которым они будут располагать в течение следующих пяти лет, будет зависеть от голосования в законодательном органе. Матиас Медина, вице-президент Палаты недвижимости (CIU) и директор Macari, высказал мнение, что для уругвайцев «очень важно» иметь такого рода инициативы в сфере жилья и что «этот аспект должен быть государственной политикой и приоритетом всех правительств». С его точки зрения, комплексный подход к решению этой проблемы позволит в будущем добиться большего влияния жилищного строительства на жизнь уругвайцев, хотя для этого необходимо скоординировать действия различных органов и министерств, например, отслеживая демографические изменения и растущую нестабильность доходов, продвигая территориальную и экологическую политику, координируя действия в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе и адаптируя нормативные акты к новым технологиям и тенденциям на мировом уровне. «Правильно и целесообразно создавать как можно больше инструментов и решений в сфере жилищного строительства, чтобы люди могли получить доступ к жилью, и в то же время принимать меры по стимулированию занятости и привлечению иностранных инвестиций для поддержания высокого спроса в строительном и смежных секторах», — добавил он. Кроме того, он подчеркнул, что поощрение инвестиций в Уругвай и сохранение, например, субсидируемого жилья, позволяет «не тормозить двигатель экономики», что помогает продолжать привлекать промышленность, инвесторов, компании и услуги для «создания рабочих мест и увеличения роста страны». В соответствии с высказываниями Лимы, Медина выразил мнение, что рассматривать жилье как «целое» означает вносить корректировки в области дорожной инфраструктуры, канализации, освещения, общественных пространств, безопасности и услуг. «Это делает чрезвычайно сложной задачу создания условий, при которых человек, проживающий там, мог бы продолжать свою жизнь в благоприятной среде», — размышлял он.