Прогнозы парламента

Одной из важных задач, стоящих перед администрацией Орси в прошлом году, было достижение большинства в парламенте. Действительно, впервые в XXI веке, полном побед левых сил, всего лишь из-за двух мест из 99 депутатов Фронт широкой коалиции (FA) не смог добиться абсолютного большинства в обеих палатах. К этой исключительной арифметике добавилось столь же мощное, сколь и неизбежное обновление руководства как в законодательной, так и в исполнительной власти. К власти пришла другая команда, отличная от той, которую составляла победившая в прошлом тройка Васкес-Мухика-Астори. Это был вопрос поколений, но также и секторов. Левые тридцати- и сорокалетние должны были продемонстрировать свои способности в парламенте в контексте ответственности за осуществление власти, что не то же самое, что действовать в оппозиции. А в секторальном плане преобладающее в настоящее время влияние движения народного участия сделало устаревшей старую внутреннюю политику Фронта широких сил, основанную на балансе между секторами, более или менее равными по количеству голосов и фигур, которые достигали ситуативных и возобновляемых соглашений. Несмотря на столь высокие ожидания, правительство Орси оказалось успешным. Оно укрепило Сенат с помощью собственного очень дисциплинированного большинства, которое, кроме того, пользовалось поддержкой белых и красных в некоторых конкретных голосованиях, что также показывает, с какой легкостью оно справлялось с разногласиями в этой палате. В Палате депутатов он договорился о ключевой поддержке двух представителей Cabildo Abierto, чтобы получить большинство голосов, когда это было необходимо, или чтобы заблокировать оппозиционное большинство, которое могло бы поставить под сомнение какую-либо конкретную политику правящей партии. Но, кроме того, там, где априори было сложнее всего, он добился для самого важного закона всего периода, а именно пятилетнего бюджета, одной из самых больших поддержек за сорок лет демократии: большинство депутатов от партий Blanco и Colorado проголосовали за него в целом. Правительство Орси в этом году снова добьется большинства, ведя переговоры, прежде всего в Палате депутатов, с теми или иными депутатами в зависимости от представленного законопроекта. Таким образом, то, что ФА демонстрирует столь умелое ведение парламентских переговоров, обеспечивающих управляемость, поднимает следующий огромный политический вопрос, о котором мало говорят: эта ФА, которая с 1999 года с легкостью выигрывает в октябре, позиционирует себя как единственную, способную комфортно управлять с этими избирательными правилами и политическими практиками. Все просто: когда ФА выигрывает президентские выборы без собственного большинства, как в 2024 году, оно, даже широкое и консенсусное, в конечном итоге достигается. Когда ФА проигрывает президентские выборы (что произошло в 1999 и 2019 годах), ни один левый политик не голосует за что-либо существенное, в результате чего парламентское большинство становится потенциально менее широким. В конечном итоге, для второго тура выборов 2029 года, даже если FA не получит абсолютного большинства в парламенте в октябре, она сможет заявить, что сформирует его позже. И это будет правдоподобно. С другой стороны, без Республиканской коалиции после внутренних выборов, этот же ключевой вопрос станет очень сложным. Остается очевидное: самоанализ и покаяние, особенно со стороны белых, столь приверженных этим практикам, в отношении этого парламентского года, который оставляет столь мрачные прогнозы на 2029 год.