Южная Америка

На праздниках, танцевальных вечерах и шоу должна предоставляться бесплатная питьевая вода: IMM наложило девять штрафов с момента вступления в силу норматива 2018 года

На праздниках, танцевальных вечерах и шоу должна предоставляться бесплатная питьевая вода: IMM наложило девять штрафов с момента вступления в силу норматива 2018 года
С 2018 года в Монтевидео введено обязательное требование, согласно которому на всех публичных мероприятиях (таких как вечеринки, танцевальные вечера, шоу) должен обеспечиваться бесплатный доступ к питьевой воде. Данное правило было введено после трагедии, произошедшей в Буэнос-Айресе в 2016 году: пять молодых людей, в том числе 22-летний уругваец, погибли после употребления синтетических наркотиков на электронной вечеринке. Отдел по делам публичных мероприятий муниципалитета Монтевидео проводит проверки, как следует из ответа на запрос о доступе к информации, направленный газетой «Эль Паис». С момента вступления нормы в силу муниципалитет наложил девять штрафов на организаторов мероприятий. Как правило, они предусматривали штрафы в размере 5 индексируемых единиц, что на сегодняшний день составляет около 9 600 песо. Муниципалитет отметил, что применяет два нормативных акта, оба принятых при администрации Даниэля Мартинеса. С одной стороны, это статья 26 Указа № 36 615, которая устанавливает обязательность предоставления «бесплатной и достаточной» питьевой воды в местах, доступных для публики. С другой стороны, статья 6 Постановления № 0651 20 уточняет, что вода должна подаваться в течение всего времени проведения мероприятия из устройств, не связанных с туалетами, и что температура воды должна быть «пригодной для питья», то есть не превышать 20 °C. «В случае наличия на объекте резервуаров с питьевой водой необходимо ежегодно подтверждать их техническое обслуживание и очистку силами компании, уполномоченной данной администрацией», — продолжается текст нормативного акта. Для выдачи разрешения на проведение публичных представлений муниципалитет требует, чтобы помещения и мероприятия соответствовали данным нормам. Это правило распространяется как на постоянные, так и на временные объекты. В ходе проведения мероприятий муниципалитет осуществляет «контрольные проверки» для обеспечения соблюдения норм. Тем не менее, несмотря на конкретный запрос в ходатайстве о доступе к информации, муниципалитет не стал вдаваться в подробности относительно частоты и формы проведения таких проверок. Вместо этого она сообщила, что при выявлении «нарушений» факты фиксируются в протоколе и «принимаются меры в соответствии с предусмотренными административными механизмами». Газета «Эль Паис» поинтересовалась количеством санкций, наложенных с момента вступления норматива в силу, и муниципалитет перечислил девять случаев, все из которых имели место с 2022 года. В ноябре того же года на мероприятие в Montevideo Music Box был наложен штраф в размере 5 индексируемых единиц (UR) (7 483,45 песо на тот момент). В следующем году, в ноябре 2023 года, штраф в размере 5 UR (8 134 песо на тот момент) был наложен на фестиваль Festival Palau. Это было двухдневное христианское мероприятие, в рамках которого прошли музыкальные выступления и лекция американского евангелического проповедника Андреса Палау. В 2024 году муниципалитет оштрафовал фестиваль Music Land, который проходил в один из апрельских уик-эндов в Океанографическом музее. Штраф, вновь в размере 5 UR, на тот момент составлял 8 586 песо. Остальные штрафы были наложены в 2025 году. В мае того же года три предприятия были оштрафованы на сумму 5 UR (9 097,05 песо). С одной стороны, это был парк батутов и аттракционов «Summit Trampoline Park» в Вилья-Эспаньола. С другой стороны, был оштрафован мероприятие, прошедшее в Обществе «Криолла Доктор Элиас Регулес» в парке Ривера. И, наконец, был оштрафован также клуб «Zeta Bar», расположенный в Сьюдад-Вьеха. В августе 2025 года «Lotus Club», танцевальный клуб в World Trade Center, получил два штрафа за один и тот же уик-энд: первый в размере 5 UR, а второй — 7,5 UR. Суммы штрафов составили 9 145,3 песо и 13 717,95 песо соответственно. Наконец, последний штраф, указанный в отчёте муниципалитета, был наложен на бар «Анастасия» в районе Кордон и Парке Родо. Штраф в размере 5 UR, наложенный также в августе, составил 9 145,3 песо. По мнению координатора по профилактике Национального совета по наркотикам Виктории Гонсалес, муниципалитет проводит «очень эффективную» работу через своих инспекторов. А как обстоят дела в остальной части страны? На национальном уровне соответствующее законодательство было принято на год позже, чем в Монтевидео, и имеет существенное отличие. Закон № 19.855 от 2019 года гласит, что необходимо обеспечить доступ к питьевой воде на мероприятиях, где продаются алкогольные напитки. В столице это требование распространяется на все мероприятия. С другой стороны, национальный закон гласит, что вода должна находиться в «заметном» и «гигиеничном» месте. Кроме того, нормативные акты предусматривают, что на одного человека должно приходиться один литр воды, а если мероприятие длится более пяти часов, это количество должно пропорционально увеличиваться. Диспенсеры должны располагаться в «хорошо заметных» местах. Помимо бесплатной воды, на мероприятии должна осуществляться продажа бутилированной воды. Кроме того, JND продвигает идею, чтобы во всех департаментах мероприятия могли быть разрешены только при условии соблюдения «протокола мер безопасности». Этот протокол предусматривает наличие диспенсеров с водой, «палаток для оказания первой помощи» и предварительное обучение персонала действиям в случае «острого отравления». Бесплатное предоставление воды очень важно, особенно на вечеринках, где употребляют алкоголь или другие наркотики. Основная проблема возникает при употреблении стимуляторов, таких как экстази. Это очень распространено на вечеринках с электронной музыкой, где, к тому же, вода зачастую продаётся по «заоблачным» ценам. Так произошло в 2018 году, до введения национальных норм, когда 22-летняя девушка умерла от передозировки экстази на вечеринке в Атлантиде. В беседе токсиколог Альба Негрин объяснила, почему в таких обстоятельствах так важно поддерживать водный баланс. «Организму всегда нужны вода и соль. От сельского рабочего, потеющего в поле, до молодого человека, идущего на вечеринку с электронной музыкой», — сказала Негрин. Во время таких вечеринок человек теряет жидкость как из-за химических факторов — то есть самого вещества, которое он принял, — так и из-за физических факторов: жары и танцев. Но к обезвоживанию могут привести не только синтетические наркотики, но и — хотя это может показаться неожиданным — алкогольные напитки. А обезвоживание может иметь фатальные последствия. «Организм не может функционировать без воды. Если в организме мало воды, то уровень натрия тоже будет низким. Уровни натрия и калия в организме регулируются в очень узком диапазоне, и их необходимо поддерживать в пределах этих значений», — сказала преподавательница кафедры токсикологии медицинского факультета. «А если не поддерживать их на нужном уровне, сразу же наступает состояние неврологической депрессии: сонливость и кома. А затем — смерть, если не оказать своевременную помощь», — продолжила она. В заключение эксперт порекомендовала тем, кто собирается на вечеринки, сразу по прибытии, ещё до того как начать употреблять алкоголь, обратить внимание на то, где находятся пункты гидратации. «Так лучше поступить, чтобы не затягивать с посещением этих мест», — сказала Негрин. «Люди, которые ходят на вечеринки с электронной музыкой, — очень умные люди. Они уходят из дома вечером, и хорошо, что возвращаются на следующий день».