Кто здесь главный?

В этом году Латинская Америка будет иметь один из самых низких показателей роста в мире (2,2%). Причины? Низкий уровень инвестиций, высокий уровень задолженности, глобальная нестабильность, стагнация производительности и ограниченное пространство для маневра в области фискальной политики. В прошлом веке наша страна развивала все более сильный государственный дирижизм. Сначала стратегические секторы экономики (электроэнергетика, водоснабжение и т. д.) были переданы в ведение государства, а затем, в 1950 году, была введена политика государственного регулирования промышленного развития. Эти эксперименты стали возможными благодаря сельскохозяйственному и животноводческому секторам, которые всегда и при всех правительствах были незыблемой основой национальной экономики. Частные предприятия, субсидируемые из-за отсутствия рынка и технологической модернизации, агонизировали и обанкротились от голода к 1990 году (ILDU, Campomar y Soulas, Sudamtex, Alpargatas, La Aurora, Funsa и т. д.). Сегодня наши ожидания в отношении роста и занятости связаны с сельским хозяйством и экспортом программного обеспечения, туризмом и свободными экономическими зонами. В остальном мы зависим от международных кредитов и прямых иностранных инвестиций. Это требует от страны четких правил для инвестирования. В настоящее время профсоюзные выступления в рыболовстве и портах привели к убыткам, оцениваемым в более чем 100 миллионов долларов. Они пользовались снисходительностью коммунистического министра труда Хуана Кастильо, чья карьера профсоюзного агитатора была связана с портовой деятельностью. Действующий закон о портах № 16.246 от 8 апреля 1991 года устанавливает, что «портовые услуги должны предоставляться круглосуточно и без выходных», что является обязанностью правительства. Это правило направлено на защиту национального экспортного сектора от значительных убытков, которые забастовки наносят труду и производству. А также от дискредитации национальных портовых услуг, которую они вызывают. Еще один очень серьезный факт исходит от Министерства экономики и финансов, возглавляемого «умеренным» экономистом Габриэлем Оддоне. В законопроекте о бюджете, находящемся на рассмотрении парламента, вносится изменение в действующий режим налоговых льгот в свободных экономических зонах. Законодательство — закон 15.921 от 17.12.87 — устанавливает, что государство гарантирует сохранение льгот и освобождений для предприятий-пользователей в течение срока действия их контрактов, защищая их от будущих положений, которые могут ограничить предоставленные права. В проекте правительства, которое никто не обязывает ничего делать, эта ответственность игнорируется. А в целях сбора налогов с транснациональных компаний с годовым оборотом более 750 миллионов евро им налагается «эффективная налоговая ставка» в размере 15% в качестве минимальной ставки налога на прибыль предприятий, подлежащего уплате уругвайскому государству. Этот удар по системе, которая принесла стране значительные экономические и трудовые выгоды, а также престиж, ставит Уругвай под угрозу серьезных компенсаций за нарушение вышеупомянутой гарантии. К этому в упомянутом проекте добавляется налог на оценку депозитов за рубежом, капитала резидентов, которые уже платят подоходный налог с физических лиц за свои депозиты в стране. Это приглашение перевести эти капиталы в другое место. К счастью, было отклонено другое предложение, которое уничтожило бы то, что осталось от банковской тайны в республике. Эти чудовищные меры, возможно, станут законом, потому что два законодателя от партии «Cabildo Abierto» объявили, что будут голосовать за них!