Риторика и факты

Конституция гласит, что «начальное и среднее образование, сельскохозяйственное или промышленное, являются обязательными». Общий закон об образовании, принятый в 2009 году, провозгласил «содействие осуществлению и эффективному использованию права на образование в качестве одного из основных прав человека. Государство гарантирует и содействует качественному образованию для всех своих жителей на протяжении всей жизни, обеспечивая непрерывность образования». Наше общество взяло на себя обязательство обеспечить качественное образование для всех своих членов на протяжении всей жизни. Но одно дело — декларации о благих намерениях, другое — факты. На прошлой неделе газета El País сообщила, что в июле Национальная администрация государственного образования установила, что 5382 молодых человека из возрастной группы, для которой образование является обязательным, не связаны с системой образования. Это не простая проблема, потому что отсев является частью неблагоприятной ситуации, в которой находятся семьи этих молодых людей, в большинстве своем из беднейших слоев населения с низким уровнем образования. Также было объяснено, что была применена стратегия, разработанная несколькими учреждениями и организациями, которая привела к «возвращению в систему образования 2246 учащихся». Это хорошая новость. Однако более трех тысяч молодых людей по-прежнему остаются вне системы образования; те, кто вернулся в школу, уже пропустили первую половину учебного года; стоит задача удержать их в школе в будущем; и, наконец, мы сталкиваемся с требованием закона предоставить им «качественное образование». Несмотря на то, что возвращение двух тысяч учащихся, которые покинули систему, является положительным моментом, остаются другие проблемы, в том числе прогулы (более распространенные среди молодежи из малообеспеченных семей) и отсев на уровне среднего образования. Что касается прогулов, то показатели не посещаемости относительно выше среди детей из семей с более низким социально-экономическим статусом и из Монтевидео. В этих случаях, как заключает INEEd, «результаты показывают, что, помимо того, что прогулы чаще встречаются в определенных группах, хроническая прогульщичество усугубляется у тех, кто и без того находится в более уязвимом положении, что усиливает неравенство в образовании». Страна далека от достижения всеобщего среднего образования, несмотря на положения законодательства. Опять же, разрыв в уровне образования выше среди молодых людей из семей с более низким социально-экономическим статусом, чем среди молодых людей из семей с более высоким социально-экономическим статусом. В 2023 году среднее образование закончили 51,6 % молодых людей в возрасте от 21 до 23 лет. Показатель окончания среднего образования в Чили составляет 92,8, в Перу — 89,1, в Бразилии — 73,5, а в Аргентине — 65,4. Исследование INEEd по вопросам окончания среднего образования пришло к выводу, что целевые показатели не достигаются и что наша страна «очень медленно продвигается в увеличении числа выпускников, оставаясь в числе худших стран Латинской Америки и Карибского бассейна». Эти данные не вселяют оптимизма. Наиболее актуальными являются перспективы этих молодых людей и их семей. В долгосрочной перспективе на карту поставлено развитие (выживание?) нашего общества. Особенно если учесть прогнозы по росту населения в ближайшие десятилетия.