«Несуществующее» решение, на которое сослался Каррера в отводе прокурора и которое Ферреро назвал «этическим риском»
С момента подачи ходатайства об отстранении бывшего сенатора Чарльза Карреры от должности, которое произошло в разгар предвыборной кампании в сентябре 2024 года, дело, по которому ведется расследование в отношении лидера Движения народного участия (MPP), сопровождается бесконечными перипетиями между защитой обвиняемого, следствием и прокуратурой. Последний из них произошел во вторник, когда судья по делам организованной преступности 2-й инстанции Диованет Оливера отклонила ходатайство прокурора Сандры Флейтас об изменении мер пресечения (было запрошено домашнее заключение и запрет на дачу показаний по делу) в отношении политического лидера, обвиняемого в мошенничестве, фальсификации официальных документов и неправомерном использовании конфиденциальной информации. Дело, по которому ведется расследование, восходит к 2012 году, когда Виктор Эрнандес был ранен выстрелом в курортном городе Ла-Палома в Роче. Суд не смог установить, кто был непосредственным исполнителем выстрела, но установил, что он был произведен из дома, расположенного рядом с полицейским участком, где проходила вечеринка по случаю дня рождения полицейского. Дело связано с ненадлежащим лечением, которое Эрнандес получил в полицейской больнице, а также с получением им продовольственных талонов в период с 2013 по 2016 год. В связи с запросом информации, поданным националистической сенаторшей Грасиэлой Бьянки, в последние дни в социальных сетях начала циркулировать ответная записка, которую заместитель прокурора суда Моника Ферреро направила Каррере в ответ на запрос, поданный политиком в апреле этого года с просьбой применить «меру предосторожности в виде запрета на новые действия» и приостановить расследование. В нем Ферреро отклонила отвод, поданный бывшим сенатором против тогдашнего прокурора, ведущего расследование, Сильвии Портейро, которая была ответственна за запрос о снятии с него иммунитета, но не подала запрос о его обвинении, хотя с момента подачи запроса в Сенат прошло уже несколько месяцев. Бывший законодатель также потребовал «незамедлительно распорядиться, чтобы Портейро — или любой прокурор из ее рабочей группы — воздержался от дальнейших действий в рамках указанного процесса до тех пор, пока не будет принято решение по заявлению об отводе». В отказе высшее руководство прокуратуры — хотя решение подписано должностным лицом Даниэллой Колл, работающей в секретариате Главного управления прокуратуры — обратило внимание заявителя на отвод и поставило под сомнение представление ссылки на решение, которое в ходе работы прокуратуры не удалось найти. «Точность применимости данной цитаты к рассматриваемому делу, а также незнание о существовании такого решения, побудили к его поиску в базе национальной судебной практики, в самом Апелляционном суде 4-й инстанции (которому приписывается текст) и в других юридических поисковых системах, но поиск не дал результатов», — заявил Ферреро. В связи с отсутствием информации прокуратура обратилась к юридическому представителю Карреры, Хуану Мануэлю Гонсалесу Росси, с просьбой предоставить решение 238 2021 Апелляционного суда 4-й инстанции, упомянутое в первом представленном документе. Однако адвокат ответил, что указанный документ был подписан не им, а «исключительно» Каррерой, который ответил на запрос прокуратуры. «Я пришел, чтобы дать показания по административному делу, рассмотренному 9 мая, и заявить, что в цитате и кавычках указанной судебной практики допущена ошибка, и прошу не считать ее таковой, поскольку речь идет об ошибке, а вместо этого считать следующее утверждением стороны», — признал бывший сенатор. Согласно материалам дела, с которыми ознакомилась газета El País, в цитате говорится: «Становится настоятельной и законной необходимостью немедленно и в явной форме распорядиться о приостановлении всех действий со стороны отстраненного прокурора до тех пор, пока не будет решен вопрос о его отстранении. В этом смысле наша судебная практика постановила, что «беспристрастность прокурора является необходимым условием уголовного процесса. Воздержание от участия в процессе прокурора, в отношении которого была подана отводная жалоба, является юридическим требованием, не допускающим альтернативных толкований: его невыполнение влияет на действительность последующих действий. После подачи отводной жалобы прокурор должен немедленно приостановить свое участие в процессе (TAP. 4° Turno, Sentencia N° 238 2021)». В связи с ошибкой, которая была признана бывшим руководителем Министерства внутренних дел в документе, направленном 12 мая, Ферреро отметил, что ошибка действительно была признана, но «не было углубленного рассмотрения причины», которая привела к ее совершению. «Исходя из изложенных фактов, следует отметить этический риск, связанный с использованием несуществующих цитат, тем более что данный текст мог ввести в заблуждение при принятии решения. Такое профессиональное поведение заявителя не может быть оправдано простой формулой «допущена ошибка в цитировании и кавычках указанной судебной практики». Заявитель должен иметь в виду, что решающий вопрос, который был поставлен на рассмотрение в его ходатайстве, касался абсолютно чрезвычайной меры, которая помешает нормальному осуществлению следственной деятельности прокурора в сфере его технической независимости. В связи с вышеизложенным, заявителю направляется уведомление с соответствующим предупреждением без дальнейших последствий», — постановила прокурор суда, отклонив отвод. Во втором документе, представленном Каррерой, в котором он признает свою ошибку после запроса прокуратуры, политический лидер и адвокат заявил, что, по его мнению, отвод был обоснован «в связи с различными подтвержденными фактами», поскольку при рассмотрении дела против него не была соблюдена «обязанность беспристрастности, корректности, честности и независимости». В первую очередь он заявил, что жалоба была подана бывшим министром Луисом Альберто Хебером после того, как он обвинил националиста в «передаче» порта Монтевидео после заключения соглашения с транснациональной компанией Katoen Natie. Каррера подверг сомнению то, что прокурор Портейро запросила его иммунитет «в разгар избирательной кампании», когда расследование уже велось более двух лет. Он отметил, что, учитывая почти трехлетнюю затянутость, «продолжение расследования не является разумным и позитивным ни для системы правосудия, ни для демократической системы». Он также выразил недовольство тем, что были отклонены «юридические заключения авторитетных профессоров права», таких как Гонсало Фернандес, Карлос Дельпьяццо и Хорхе Баррера, которые, среди прочих, сошлись во мнении о его невиновности, когда его обвиняли в злоупотреблении служебным положением.