В парламенте предупреждают, что бразильцы покупают оружие в Уругвае, а затем уезжают и «больше не появляются»

Правительство Яманду Орси сталкивается с общеизвестной проблемой убийств — в этом году их число выросло на 13 %, и эта тенденция сохраняется — на фоне роста организованной преступности и обострения нарконасилия. Диагноз более чем ясен, и его основные представители — например, заместитель министра Хорхе Диас — в последние часы упоминали об этой проблеме и о мерах, которые уже готовятся, таких как объявленная в среду министром внутренних дел Карлосом Негро: указ, направленный исключительно на упорядочение использования боеприпасов законными владельцами. Ситуация сложная, о чём также свидетельствует отчёт, подготовленный Отделом статистики и прикладной криминологии (AECA) министерства безопасности в сотрудничестве с Программой Организации Объединённых Наций по развитию (ПРООН), из которого следует, что почти восемь из десяти единиц оружия, изъятых полицией в 2024 году и связанных с убийствами, не имели данных о происхождении. В этом отчете, также обнародованном в эту среду, признается, что государство располагает «очень ограниченной информацией» о боеприпасах. Анализ ситуации в МЕРКОСУР за 2026 год, цитируемый в этом документе, фактически определяет специальные меры контроля в Уругвае как «наименее развитые в субрегионе», а также отмечает, что в стране не установлены количественные ограничения на покупку оружия гражданскими лицами. Поэтому власти обеспокоены тем, что нынешнее состояние законодательства позволяет оружию, изначально приобретённому на законных основаниях, попадать на чёрный рынок, а затем использоваться в столкновениях между преступниками. Именно это и происходит. Отсутствие соответствующего регулирования стало центральной темой последнего заседания Специальной комиссии Сената по вопросам общественной безопасности и межобщинных отношений, на котором были заслушаны представители Уругвайской ассоциации ответственных владельцев огнестрельного оружия и Ассоциации по защите прав законных владельцев огнестрельного оружия, чьи показания уже были переданы в Министерство внутренних дел. Эти заявления прозвучали за несколько часов до того, как стало известно, что Министерство внутренних дел установит ограничения — в зависимости от категории зарегистрированных клиентов — на приобретение боеприпасов, но, тем не менее, Фабиан Фернандес, президент ассоциации законных владельцев, выразил недоумение по поводу того, что ведомство, возглавляемое Карлосом Негро, сегодня не имеет возможности отслеживать продажи боеприпасов. «Не так уж и сложно внедрить электронный инструмент, который позволил бы своевременно и в полном объеме отслеживать, какое количество оружия и боеприпасов приобретает тот или иной пользователь». Это дало бы министерству информацию, которой у него сегодня нет, потому что сегодня законный покупатель, — привел он пример, — покупает 500 патронов в Серро-Ларго, через два часа — ещё 500 в Трента-и-Трес, а на следующий день — ещё 1 000 в Монтевидео, а Министерство внутренних дел узнает только через 15 дней, что этот человек за два дня купил такое количество патронов, которое вызывает подозрения, если оно не обосновано». И именно тогда он перешел к сути дела. «Еще один чрезвычайно важный момент, — сказал он, согласно стенографической записи, с которой ознакомилась газета „Эль Паис“, — который я лично наблюдаю каждый день, — это доступ к оружию и патронам для иностранцев с временным видом на жительство». Он отметил, что, особенно в приграничных департаментах, часто случается, что бразильцы приезжают в Уругвай и за короткий срок пребывания получают разрешение на приобретение и хранение оружия (THATA). «В Серро-Ларго очень часто бразильцы приезжают и получают THATA; они оформляют временный документ и уже через 30, 35 или 60 дней могут подать заявление на получение THATA на тех же условиях, что и любой уругваец». Потому что справка о несудимости, требуемая от них в таких случаях, добавил он, не касается их криминального прошлого в стране происхождения. «Это очень серьёзный вопрос, и такая ситуация наблюдается уже много лет», — продолжил Фернандес. «Я бы сказал, что даже знаю людей, которые купили оружие и больше не появлялись, больше не приезжали в Уругвай, даже для продления THATA, и у министерства тоже нет данных об этом. Поэтому я считаю, что было бы очень важно создать инструмент для проверки этой проблемы». Этот вопрос не нов. Он тянется как минимум с 2005 года, когда, как напомнил президент ассоциации владельцев оружия, бразильский депутат Морони Торган публично выразил свою обеспокоенность тем, что граждане его страны без особых препятствий приобретали оружие на уругвайской стороне. «И сегодня мы не так уж далеки от этого. Хотя это происходит в небольших количествах, но происходит, и именно по той причине, о которой я вам говорю. Мы смогли это обнаружить, потому что, по сути, я являюсь инструктором в этом районе», — сказал Фернандес, который заключил: «У меня даже есть имена бразильцев, которые покупали здесь оружие и боеприпасы. Я их больше не видел, но я же не действующий полицейский и не могу расследовать, действительно ли эти люди до сих пор хранят свое оружие, где они его держат, вывезли ли они его в Бразилию или продолжают покупать боеприпасы. Этого никто не знает. Поскольку такой системы отслеживания не существует, мы предлагаем ввести соответствующий контроль». По завершении обсуждения председатель комиссии, сенатор от партии «Бланко» Карлос Ками — который вынес на рассмотрение как минимум два законопроекта, связанных с этой темой и необходимостью продвижения в области регулирования — заявил, что считает «целесообразным направить стенографический отчет данного заседания в Министерство внутренних дел», и это предложение не вызвало возражений.