Для использования бронетехники армии в патрулировании правительству требуется разрешение США

Решение президента Республики Яманду Орси задействовать бронетехнику Национальной армии для патрулирования районов Монтевидео с самыми высокими показателями преступности вновь продемонстрировало одно из многочисленных противоречий, существующих внутри «Широкого фронта». Тем не менее, в среду Орси вновь подтвердил, что использование бронетехники для поддержки полицейского патрулирования является «принятым решением» и что детали будут обсуждаться на заседании Совета министров в ближайшую пятницу. «Здесь речь идет не об имидже, а о действиях. Проблему нужно решать. Каждое мнение мы подробно обсудим на следующем заседании кабинета министров. Но совершенно ясно: люди требуют, чтобы их право на безопасность было обеспечено, и мы не можем жалеть никаких усилий. Все имеющиеся у нас ресурсы будут задействованы для того, чтобы жизнь людей улучшилась. Речь идет не об имидже и не о создании впечатления, а о решении проблемы, которая носит международный характер: организованная преступность наступает со всей мощью, и мы не можем останавливаться», — вновь подчеркнул президент, хотя и уточнил, что для реализации этой меры необходимо решить некоторые «юридические» вопросы. Среди них — разрешение со стороны страны, возглавляемой Дональдом Трампом. Как стало известно , хотя президент уже заявил, что решение принято и что именно он возглавляет работу по использованию бронетехники для поддержки полицейского патрулирования, остаются некоторые «формальности», которые могут помешать её введению в эксплуатацию. В любом случае, в правительстве настроены оптимистично и считают, что никаких препятствий для реализации этой меры не возникнет. 14 автомобилей Mamba MK7, оснащенных «многодиапазонным оборудованием связи, полными комплектами для технического обслуживания, системами и шестью курсами оперативной подготовки», были переданы в дар в прошлом периоде, как следует из постановления, подписанного тогдашним министром национальной обороны Хавьером Гарсиа. Общая стоимость имущества, полученного уругвайским государством от США, составила 13 900 000 долларов США. Однако целью данного пожертвования было «содействие Главному командованию армии в целях соблюдения стандартов, требуемых Организацией Объединенных Наций (ООН), что дает Уругваю возможность продолжать участие в миротворческих миссиях». Таким образом, как подтвердили источники в Министерстве обороны, правительство Уругвая должно предварительно получить прямое разрешение, по крайней мере, от посольства США, чтобы реализовать задуманное исполнительной властью использование бронетехники в целях патрулирования. Во внутреннем документе, с которым ознакомилась газета «Эль Паис», отмечается, что конкретной целью пожертвования является использование военной техники для миротворческих операций ООН или региональных миссий. «Практическое следствие: бронемашины Mambas MK7 не могут задействоваться в операциях по обеспечению внутренней безопасности (подавление беспорядков, полицейские операции, пограничный контроль в целях обеспечения внутренней безопасности) без официального пересмотра соглашения о конечном назначении с Государственным департаментом США», — уточняется в документе, касающемся правовых ограничений — а их есть и другие — на использование этих бронемашин. Как подтвердил источник в Министерстве обороны, в случае, если их использование станет реальностью, предстоит пройти соответствующую процедуру с посольством США. Было отмечено, что также предстоит определить механизмы реализации оперативных действий, а также действующие нормативные аспекты, которые необходимо учитывать. Кроме того, было указано, что габариты и характеристики этих транспортных средств могут затруднять их проход в определенные места, поэтому их использование предусматривается в качестве «временной» меры поддержки Министерства внутренних дел в районах с более сложным доступом, до тех пор, пока полиция не получит собственные подразделения, пригодные для такого рода патрулирования. В ведомстве, возглавляемом Карлосом Негро, подтвердили, что запланирована закупка транспортных средств с такими характеристиками и что соглашение с Министерством обороны будет реализовано на условиях аренды. На данный момент представители посольства США сообщили , что связи с исполнительной властью не было, однако в правительстве считают, что с получением соответствующего разрешения «никаких проблем» не возникнет. Хотя разногласия в «Широком фронте» по поводу роли вооружённых сил не являются чем-то новым — причём некоторые, как, например, сенатор Констанца Морейра, даже выступают за их ликвидацию, — эта мера вновь обнажила эти внутренние противоречия, причём со стороны одного из государственных министров. Исторический лидер Коммунистической партии и министр труда Хуан Кастильо вновь отклонился от линии правительства, в состав которого он входит, и высказал свои возражения по поводу объявленного решения, что вполне соответствовало ожиданиям со стороны того крыла партии, генеральным секретарем которого сегодня является Оскар Андраде. В преддверии заседания Совета министров, которое состоится в эту пятницу — для согласования деталей отчета о деятельности правительства, который будет представлен в парламент в ближайшие дни, — он заявил, что, во-первых, «эта новость поразила его» и что ему не понравились некоторые заявления, прозвучавшие по этому поводу. «Я остановлюсь на том, что мне нравится больше всего. На словах министра обороны, которая сказала, что этот вопрос пока не решен. В любом случае, давайте согласимся, что для общества в целом картина, когда по улицам патрулируют армейские пикапы, — это нехорошо», — сказал он в интервью программе «Arriba Gente» (10-й канал). В этой связи он предупредил, что «нужно быть очень осторожными в вопросе разграничения обязанностей полиции в сфере общественной безопасности и армии в сфере защиты национального суверенитета». «Необходимо стараться не путать роли», — резюмировал Кастильо, который, кроме того, подверг сомнению то, как было доведено это решение даже внутри самого кабинета министров. Помимо Кастильо, первые реакции некоторых лидеров «Широкого фронта» были полны удивления, и они вновь подвергли сомнению то, как информация доводилась даже внутри правительства. Сенатор Оскар Андраде, например, заявил, что узнал об этой мере во время допроса министра экономики Габриэля Оддоне и что, как он изначально понял, речь шла об использовании военных автомобилей для патрулирования, а не о развертывании личного состава Вооружённых сил — этот момент впоследствии был разъяснен правительством. «У нас снова проблемы с коммуникацией. Вам говорят, что это не будет личный состав, что это будут только транспортные средства, а потом многие заявляют, что водитель всё-таки будет военнослужащим. Я считаю, что если это действительно будут машины без личного состава, это значительно разрядит политическую дискуссию. Мы собираемся попросить их прийти к нашей фракции и изложить обоснование. Пусть объяснят, каковы причины и возможности такого логистического использования; является ли это неизбежным, является ли это временной мерой на время ремонта автомобилей Министерства внутренних дел», — сформулировал Андраде в виде вопроса в Саранди. В свою очередь сенатор Констанца Морейра заявила в эфире «La Diaria Radio», что, хотя подробности предложения — в основе которого лежит идея о том, что транспортные средства будут управляться военнослужащими — пока неизвестны, участие военных в обеспечении общественной безопасности является позицией, которую как «Широкий фронт», так и она сама исторически отвергали. «Почему нет? Одним предложением: потому что милитаризация конфликта подразумевает переход к логике войны, тогда как в обществе мы живем по политической логике. Борьба с организованной преступностью должна вестись гражданскими силами. Поэтому любая политика, направленная на милитаризацию общественной безопасности, не получит ни моей поддержки, ни поддержки «Каса-Гранде» (ее фракции). Кроме того, военные сами не хотят заниматься обеспечением общественной безопасности, что делает Уругвай исключением по сравнению с другими странами Латинской Америки», — заявила сенатор, которая, как и Кастильо и Андраде, подвергла критике «стиль коммуникации и информационную асимметрию, которой придерживаются те и другие», что стало характерной чертой этого периода. «Без сомнения, была недооценена негативная оценка, которую такая мера вызовет, прежде всего, среди избирателей Фронта широкого единства», — прокомментировала она с политической точки зрения.