Оддоне считает, что в коллективных переговорах наблюдается «избыток юристов» и требуется «больше доказательств»; что говорят другие?
Коллективные переговоры и Советы по заработной плате Уругвая как ценные инструменты, которые необходимо обновить, прежде всего в связи с появлением новых форм труда, обусловленных технологиями, применяемыми на рынке труда, и предложение измерять производительность, причем с совпадением, что это следует делать «по предприятиям», а не по отраслям деятельности, были частью сообщений, прозвучавших вчера вечером на мероприятии «Переосмысление коллективных переговоров для XXI века», организованном Университетом предпринимательства (UDE) в отеле Radisson. В нем приняли участие представители правительства, предприятий и профсоюзов. Министр экономики и финансов Габриэль Оддоне начал свою речь с рассказа о поездке за границу в начале 2000 года, во время которой ему были сделаны резкие замечания о трудовых отношениях в Уругвае, назвав их «медленными» и «неуклюжими». Оддоне защищал уругвайскую модель, называя ее «прочной» и «результатом многолетнего строительства». «Наша модель трудовых отношений сложна и имеет возможности для улучшения, но она лежит в основе модели сосуществования в стране благодаря своим критериям справедливости и эффективности», — заявил он. Оддоне отметил, что «рынок труда — это не просто рынок», потому что на нем обсуждаются компетенции людей. «Поэтому государство должно быть там присутствовать со своими правилами», — добавил он. За несколько минут до этого президент Торгово-промышленной палаты Хулио Сесар Лестидо предложил «активизировать двусторонние переговоры и ограничить вмешательство государства только теми случаями и ситуациями, когда это необходимо для разрешения конфликта». Он также заявил, что недопустимо допускать злоупотребления. «Нет неразумным забастовкам и пикетам», — призвал Лестидо. Среди других его предложений были: децентрализация коллективных переговоров, упрощение механизмов отказа от участия, пересмотр категорий занятости (на основе компетенций, а не задач), переосмысление рабочего времени (не только в отношении сокращения рабочего дня, но и сверхурочной работы и т. д.), измерение производительности по предприятиям, содействие занятости молодежи и наиболее уязвимых слоев населения; эти пункты были поддержаны другими докладчиками. Именно Оддоне согласился с необходимостью измерять производительность по предприятиям, для чего, по его словам, необходимо, чтобы они делились информацией. «В мире есть организации, которые упорядочивают и систематизируют информацию, чтобы принимать решения на основе фактов», но «в Уругвае в коллективных переговорах участвует слишком много юристов, а нужно больше информации и фактов», — заявил министр. Министр также подчеркнул, что «рентабельность и покупательная способность не даются просто так, а являются предметом переговоров, и это можно делать по-другому». Для текущего раунда переговоров по заработной плате Министерство экономики и финансов (MEF) и Министерство труда и социального обеспечения (MTSS) представили основные принципы, которые служат основой, такие как: базовая инфляция (исключая волатильные элементы), включение элементов инфляционной корректировки, мандат по приоритезации лиц с низкой заработной платой и др. «Сегодня на раундах переговоров о заработной плате речь идет о номинальных доходах», — пояснил Оддоне. «Эти руководящие принципы представляют собой новый взгляд на Уругвай и переговоры о заработной плате», и «есть уверенность, которой раньше не было, и на этом нужно строить инновации», — подчеркнул он. Пабло Мирес, бывший министр труда и директор Института труда и трудовых отношений Университета Уругвая (UDE), считает, что коллективные переговоры в Уругвае имеют «совершенно особую» модель, поскольку охватывают большое количество людей (благодаря высокому уровню формализации) и имеют трехсторонний характер. «Такое явление нечасто встречается в мире», — отметил он. В свою очередь, Милтон Кастеллано, директор Института Куэста Дуарте при Pit-Cnt, напомнил, что в определенный период истории в Уругвае было установлено, что участие в Советах по заработной плате является «свободным и добровольным», что привело к распаду профсоюзов и падению реальной заработной платы в стране. Он предупредил, что не следует повторять подобных ситуаций. Сегодня, по его словам, в стране ведут переговоры 160 комиссий. «Много это или мало? Все это можно обсуждать, но важно, чтобы обсуждение проходило по правилам, сказал он. «Правила нужны для того, чтобы при росте страны богатство распределялось справедливо и ни один сектор не остался в стороне», — заявил он. Кастельянос упомянул о конфликте, который в эти дни происходит в порту Монтевидео. «Он возник из-за внедрения технологий», — напомнил он, отметив, что, в целом, «технологии необходимо внедрять и развивать». Кроме того, он предложил рассматривать конфликты как неотъемлемую часть демократии и свобод. «В порту есть конфликт, потому что он развивается. Конфликты — это не страшно, это признак демократии», — подчеркнул он. Ричард Рид, бывший профсоюзный лидер (основатель Pit-Cnt), поддержал слова Кастельяноса и предупредил о риске «упадка Советов по заработной плате, если они потеряют эмоциональную окраску». Поэтому «необходимо обновлять и поддерживать коллективные переговоры», потому что это «строит общество», отметил он. Он заявил, что измерение производительности требует профессионализма, потому что «тысячи семей зависят от этих результатов», заключил он.
