Надевайте голубую форму!

В последнее время, в условиях тяжелой ситуации, управляемой стоической республиканской коалицией — Covid, «дешевая Аргентина» и историческая засуха — лидеры протестного движения Фронта протестировали, празднуя надвигающиеся бедствия. Они считали, что социальные бедствия принесут им пользу на выборах. Достигнув своей цели на выборах и укрепившись в государственной бюрократии, они забыли о повышении зарплат и пенсий, обещанном на баррикадах. И, что еще хуже, теперь они продвигают налоговые «решения», которые противоречат государственной политике, казавшейся незыблемой в течение последних трех десятилетий. Серьезный ущерб наносится свободным экономическим зонам (ст. 662 законопроекта о бюджете, находящегося на рассмотрении парламента). В период глобальной неопределенности Уругвай разработал государственную политику в этой области, которая вышла за рамки отдельных правительств и экономических циклов. Речь идет о географических районах внутри страны, где действуют налоговое и таможенное законодательство, отличное от остальной территории страны, что означает освобождение от импортных пошлин и упрощение процедур внешней торговли для компаний, работающих в этих районах. Эти зоны привлекают инвестиции, стимулируют производство и международную торговлю и создают возможности для экономического развития. Они способствовали превращению страны в региональный центр услуг, логистики и промышленности. Сегодня в уругвайских свободных экономических зонах работает более тысячи компаний, которые конкурируют с 7000 другими компаниями, расположенными в 140 странах. Они создают десятки тысяч квалифицированных рабочих мест и обеспечивают почти 7% нашего ВВП. Кроме того, они обеспечивают 34% местного экспорта, создавая 66 000 рабочих мест со средней заработной платой, в три раза превышающей заработную плату в остальной части страны. Сегодня эта успешная модель подвергается давлению со стороны ОЭСР — форума, в котором преобладают европейские страны с высоким уровнем развития, — которая стремится ввести так называемый минимальный дополнительный внутренний налог. Учитывая, что использование свободных экономических зон позволяет транснациональным компаниям разрабатывать международные налоговые стратегии, которые снижают их налогообложение в странах, где они имеют головные офисы, некоторые штаты продвигают идею введения дополнительного налога, подлежащего уплате в штате происхождения, который нивелирует эффект от вышеупомянутых льгот. Правительство под руководством Яманду Орси, в ситуации, которая не носит обязательного характера для нашего государства, в статье 662 законопроекта о бюджете, представленного на рассмотрение парламента, предлагает, чтобы транснациональные компании с годовым оборотом более 750 миллионов евро, связанные с нашими свободными экономическими зонами, платили в нашей стране налог в размере 15% в качестве минимальной ставки налога на прибыль предприятий (от которого они до сих пор были освобождены; освобождение, которое, кстати, было одной из причин их решения работать в Уругвае). Эта ставка будет применяться к доходам предприятий, полученным во всех странах, в которых эти предприятия осуществляют свою деятельность. Платя здесь, они не будут платить в своей стране происхождения (все это приблизительные оценки, без обязательных правил). Непонятно, как это решение в области налоговой политики, вынесенное каким-то кругом технократов, может быть принято. Без обмена мнениями с участниками, которые осуществляли эту благородную деятельность. Кому ОЭСР хочет принести пользу? Парламенту пора принять решение.