Арим: его позиция, заключающаяся в отказе от выдвижения условий при предоставлении денежных переводов, и «предвзятое отношение» к бедным

Родриго Арим, директор Управления по планированию и бюджету (OPP), в понедельник дал интервью программе «En Clave País» и подробно рассказал о правительственном плане, включенном в отчет об исполнении бюджета — уже одобренном Палатой депутатов — по унификации и увеличению размера денежных выплат семьям с малообеспеченными детьми с целью сокращения детской бедности. Это один из флагманских проектов правительства Яманду Орси, одобрение которого в нижней палате было достигнуто после заключения соглашения между президентом и партией «Кабильдо Абиерто», которая своими двумя голосами обеспечила большинство вместе с «Широким фронтом», чтобы отчет о деятельности правительства был направлен в Сенат, где правящая коалиция имеет собственное большинство. Единое пособие для детей и подростков будет сопровождаться обязательными условиями, например, регулярным посещением школы детьми, являющимися бенефициарами этой государственной программы. В первоначальном проекте предусматривался своего рода штраф в размере 20 % от суммы пособия в случае выявления нарушения, однако в результате соглашения с партией «Кабильдо Абиерто» этот процент был повышен до 40 %. По мнению Арима, «Уругваю нужны механизмы перечисления доходов, связанные с домохозяйствами, в которых проживают девочки и мальчики, без каких-либо условий», но «дело в том, что демократическая жизнь ведет к компромиссам, и это чрезвычайно полезно». Бывший ректор Университета Республики заявил, что уже в ходе так называемого «Социального диалога», в котором «Кабильдо Абрито» приняло участие в отличие от решения, принятого другими оппозиционными партиями, лидеры партии во главе с Гидо Манини Риосом «очень четко» заявили, что согласны с «механизмами защиты детей», но не поддерживают отмену вознаграждений, которые требуются сегодня. «Я обсуждал это даже с самим Манини Риосом», — признал Арим, для которого окончательное соглашение не представляется «негативным моментом», поскольку проект по-прежнему представляет собой «существенный прогресс» в том смысле, что «с 1 января 2027 года в Уругвае начнёт действовать единая интегрированная система выплат на детей, которой раньше никогда не было». По его словам, она будет проще и прозрачнее нынешней системы, которая разделена на четыре различных направления политики. Арим подверг сомнению «предвзятое отношение», которое, по его мнению, существует по отношению к бедным слоям населения в Уругвае и приводит к требованию выполнения определенных условий для получения денежного пособия. «Существует политика, которая четко определяет, что те из нас, кто является родителями детей младше 17 лет, при уплате подоходного налога платят меньше, чем те, у кого нет детей младше 17 лет», — начала она, и заверила, что это идет в «правильном направлении», поскольку «важно, чтобы государство учитывало» расходы на уход за детьми в своей налоговой системе. Однако эта сниженная ставка налога «ни в коем случае» не сопровождается требованием, чтобы дети и подростки учились, «чего мы, напротив, требуем от семей с более низким доходом». «В некоторых случаях от них требуют предоставить ряд подтверждающих документов, которые не запрашиваются у других». В этом заключается предвзятость: считать, что к бедным слоям населения нужно относиться с большей пристальностью. Международные научные данные свидетельствуют о том, что, получая денежные выплаты, семьи тратят их на улучшение своего благосостояния. Конечно, могут быть случаи нецелевого расходования средств, как и в других сферах государственной политики», — подчеркнул он. Что касается другого ключевого вопроса дискуссии о денежных выплатах — а именно, в какой форме они будут осуществляться, — Арим сказал, что этот вопрос будет урегулирован в подзаконных актах, но будет стремиться к тому, чтобы выплаты производились с помощью карты, которая при совершении покупок позволит получить возмещение НДС. Также будет предпринята попытка устранить ограничение, действующее сегодня, например, в отношении карты «Уругвай Социал», которая, по его словам, позволяет совершать покупки в магазинах, торгующих продуктами питания и средствами гигиены, поскольку «проблемы бедности не решаются исключительно с помощью этих мер». В любом случае он пояснил, что данный инструмент должен обладать «универсальностью», чтобы в некоторых случаях можно было снимать наличные деньги. «Мы ориентируемся на передовой международный опыт», — сказал он и заверил, что очень похожий механизм применялся в Канаде. Он добавил, что это не окажет «немедленного эффекта» на снижение показателей детской бедности, но «когда все будет полностью реализовано, эффект будет значительным», поскольку «корабль был поставлен на правильный курс».