Какие изменения предлагаются в парламенте в отношении сожительства по причине «значительных ограничений»?

Режим сожительства, созданный несколько лет назад во время первого президентского срока Табаре Васкеса (2005-2010), подвергся критике за свою формулировку, которую сейчас пытаются исправить путем внесения изменений в законодательство. Для этого Национальная партия продвигает законопроект, который направлен на «четкое и систематическое» регулирование отношений пар, проживающих вместе и отвечающих определенным условиям, таким как «стабильность, единственность и исключительность». В проекте, представленном депутатом от Национальной партии Фернандой Ауэрсперг и возникшем на основе предложений в рамках Программы модернизации законодательства, отмечается, что «практика показала значительные ограничения» в системе сожительства, поскольку «касается добровольного оформления, ясности в отношении имущественных последствий и защиты в случае разлуки или смерти, а также в связи с тем, что возникли различные дискуссии по вопросам доктрины и юриспруденции в отношении различных регулируемых аспектов». Одной из особенностей сожительства — системы, которая предлагается — является то, что она не устанавливает минимальный срок для оформления по соглашению — в то время как в действующем режиме сожительства это пять лет совместной жизни — хотя и устанавливает, что для последующего судебного признания необходимо прожить под одной крышей не менее трех лет. Другой особенностью этого союза является то, что он должен быть стабильным, уникальным и исключительным эмоционально-сексуальным отношениями. С другой стороны, добавляются препятствия для заключения союза, запреты, которые сегодня не существуют и которые являются частью наиболее серьезной критики, которой подвергается нынешний режим. Эти препятствия для создания союза заключаются в том, что человек уже связан с третьими лицами браком, сожительством или другим видом совместного проживания. Также предлагается изменить формы заключения союза. Для сожительства к судебному признанию, которое уже существует в случае сожительства, добавляется формализация по соглашению сторон — как указано в законопроекте — «в публичной или частной форме с заверенными подписями и заверенным протоколом или по соглашению, утвержденному судом». Что касается имущественных отношений, то сожительство — согласно сравнению обоих режимов, с которым ознакомилась газета El País — «не предусматривает подробного соглашения о совместном проживании», а «ссылается на общие положения и судебную практику». Поэтому для сожительства создается такое соглашение как «юридический инструмент, регулирующий имущественные аспекты, вклад в расходы, жилье, а также права и обязанности во время и после сожительства». Что касается обязательства по выплате алиментов после разлуки, сожительство «предусматривает алименты в определенных случаях, но с ограничениями и без конкретного срока, эквивалентного продолжительности сожительства». В то же время, режим совместного проживания устанавливает, что, если совместное проживание длилось более года — и если нет соглашения — «алименты должны позволять получателю, по возможности, поддерживать уровень жизни, аналогичный тому, которым он пользовался до разрыва союза». «Суд примет во внимание, наряду с возможностями обязанного лица и потребностями получателя, все другие факторы, которые могут повлиять на такое решение», — указано в инициативе, и далее: «Обязанность по выплате алиментов будет действовать в течение срока, равного и следующего за сроком совместного проживания, который начнет исчисляться с момента его прекращения». Наконец, предлагаются изменения в отношении расторжения союза с предложением «более подробно урегулировать основания для расторжения, судебные процедуры, защиту несовершеннолетних или недееспособных детей и обязанность регистрации (за исключением случаев смерти)». Идея инициаторов заключается в том, чтобы не ликвидировать полностью сожительство, поскольку те союзы, которые уже существуют на момент возможного принятия инициативы, будут продолжать существовать. Тем не менее, устанавливается, что «автоматическое применение к союзам, начатым после вступления закона в силу, и возможность для союзов, возникших в результате совместной жизни, начавшейся до вступления закона в силу, выбрать новый режим».