Сенат отклонит иск против Охеды за нарушение Конституции после юридического заключения, в котором упоминается Бордаберри

Комиссия по конституции и законодательству Сената сделала решающий шаг, чтобы закрыть дело о предполагаемом нарушении конституции сенатором от партии «Колорадо» Андресом Охедой. После нескольких недель технического анализа юридические отчеты, запрошенные законодательным органом, определили, что заявитель, член конвента от партии «Колорадо» Хуан Ибарра Альварес, не имеет «активной легитимности» для запуска механизма лишения должности, предусмотренного Конституцией. Об этом говорится в документе, с которым ознакомилась газета El País. Дело было возбуждено на основании жалобы, поданной в декабре 2025 года, в которой Охеда обвинялся в нарушении статьи 124 Конституции, запрещающей законодателям рассматривать или направлять дела третьих лиц в административные органы. Жалоба была основана на представлении сенатором 75-страничного технического документа по уголовному делу, что было первоначально отмечено прокурором Сильвией Ловесио. Во время обсуждения в комиссии сенатор от партии «Колорадо» Педро Бордаберри, который присутствовал на заседании в качестве делегата, подчеркнул несостоятельность гражданского иска с процессуальной точки зрения. «С процессуальной точки зрения это то, что в процессуальной доктрине называется «явно несостоятельным», — заявил Бордаберри, и это было принято в качестве аргумента для отклонения обвинения Охеды в нарушении Конституции. Лидер партии «Vamos Uruguay» предупредил, что разрешение любому гражданину добиваться отставки представителя, избранного всенародным голосованием, поставит демократическую систему «в затруднительное положение». Согласно его тезису, который в конечном итоге преобладал в консультациях с юридическими службами, Комиссия и Сенат не могут выступать в качестве получателей частных жалоб, направленных на «автоматическое» применение конституционных санкций. После заявления представителя партии Colorado Ибарра представил дополнение к жалобе. В нем он указал, что «утверждение сенатора Бордаберри о том, что, если каждый гражданин будет подвергать сомнению поведение законодателей, система погрузится в кризис, полностью противоречит конституционной логике». «Демократическая система не погружается в кризис, когда граждане осуществляют контроль над своими представителями», — добавил заявитель. Он добавил, что заявление сенатора, которое в аналогичных выражениях повторила его коллега из Националистической партии Грасиэла Бьянки, подразумевает «логику самозащиты, апеллирующую к политическому корпоративизму и защитной реакции власти на контроль со стороны граждан». Тем не менее, в окончательном отчете Юридического управления Сената, подготовленном докторами Германом Росасом и Розой Джакоса, четко указано, что: «Хотя г-н Ибарра имеет право информировать или подавать петиции (ст. 30), он не имеет процессуальной или процедурной легитимности для принудительного возбуждения судебного разбирательства». Он настаивает на том, что жалоба рассматривается лишь как «информация» или notitia criminis, и чтобы она стала формальным дисциплинарным делом, сенатор или палата как орган должны «принять» жалобу, чего в данном случае не произошло. Также подчеркивается, что Конституционная комиссия уполномочена проводить расследования и давать рекомендации, но «не уполномочена самостоятельно принимать решение о лишении должности», поскольку эта полномочия принадлежит исключительно пленарному заседанию с гарантиями надлежащего судебного разбирательства. В юридическом заключении также подчеркивается, что лишение мандата, полученного путем всенародного голосования, не может быть осуществлено административным решением, а требует импичмента или строгого дисциплинарного разбирательства, гарантирующего презумпцию невиновности законодателя. Таким образом, этим решением политическая система подтверждает принцип Interna Corporis, согласно которому контроль за несовместимостью парламентских полномочий остается исключительно в ведении самих законодательных органов. Теперь, поскольку жалоба не нашла отклика среди членов Палаты для официального рассмотрения, дело будет закрыто. «Это полностью подтверждает то, что мы говорили. Я не только не нарушил Конституцию, но и имею полное право продолжать выполнять свои обязанности», — ограничился сказать сенатор Охеда в интервью El País.