Намереваясь расторгнуть договор с Cardama, правительство ожидает объяснений от верфи и анализирует правовые последствия

В середине февраля правительство Яманду Орси проводит часы анализа, изучения документации и юридических обоснований, сосредоточившись в начале этого года на международном уровне, поскольку к недавнему визиту президента в Китай и ратификации парламентом соглашения между МЕРКОСУР и Европейским союзом добавляется окончательное решение, которое примет исполнительная власть в отношении контракта, подписанного предыдущим правительством с Cardama, испанской верфью, которая на данный момент обязана поставить Уругваю два океанских патрульных катера на сумму более 82 миллионов евро, из которых уже выплачено 28 794 500. В календаре президентства есть дата — 15 числа текущего месяца, потому что, как сообщила газета El País несколько недель назад, к этому моменту правительство должно открыть второй аккредитив «на сумму, соответствующую сроку погашения каждого этапа, запланированного на этот календарный год, который должен быть одобрен строителем», как установлено в документе, подписанном бывшим министром Хавьером Гарсиа и Марио Кардама. Однако до этой даты правительство, прежде всего, внимательно следит за ответами Кардамы на возражения, высказанные в последние дни и касающиеся нарушений в гарантии возмещения — которая в данном случае составляет 10 % от суммы контракта, то есть 8,2 млн евро — и выводами аудита, который исполнительная власть поручила провести компании Bureau Veritas. Она указала на ряд проблем на этапе выполнения работ, таких как изготовление блоков без окончательно утвержденных чертежей. Однако на данный момент верфь не дала официального ответа. Распространенное мнение в правительстве — «единодушное заключение» технических специалистов исполнительной власти, по словам источника в президентской администрации — заключается в том, что необходимо приступить к расторжению договора, как и объявил Орси на пресс-конференции 22 октября прошлого года, основываясь на серьезных проблемах с гарантией добросовестного исполнения, представленной Кардамой, которая в конечном итоге оказалась поддельной и выданной финансовой компанией —Eurocommerce LTD—, которая, как было подтверждено, находилась в процессе ликвидации, а затем прекратила свое существование. Сложность заключается в том, какой правовой механизм использовать, поэтому в начале этой недели заместитель секретаря Хорхе Диас попросил технических специалистов президентства «хладнокровно» провести углубленный анализ всех аспектов, которые стоят на кону, а также «сильных и слабых сторон» позиции уругвайского государства, как сообщили El País официальные источники. Потому что Кардама также развернул стратегию на территории страны: он намерен подать гражданский иск, о чем свидетельствует уведомление, направленное правительству в декабре, о слушании по примирению, назначенном на 16 марта; хотя в президентстве к этому шагу компании из Виго относятся «безразлично». Как бы то ни было, в эти дни все ждут и делают расчеты, а правительственные чиновники стараются «не привлекать внимания» к этой теме, когда она затрагивается, или уклоняются от ответов. «Нет ничего более срочного, чем необходимость принять лучшее решение для страны, государства и его интересов», — ограничилась заявлением во вторник министр национальной обороны Сандра Лазо, добавив, что существуют «естественные» — но не формальные — контакты с испанской верфью. «Я не могу вам сказать», — ответила она на вопрос о конкретной дате объявления о приостановке контракта. «Я знаю, что мы серьезно работаем над этим вопросом». В Национальной партии аргументы — почти все высказанные Гарсиа, но также и депутатом Габриэлем Джаноли — сосредоточены на том, что, по их мнению, является «второстепенным» вопросом, а именно на проблеме гарантии добросовестного исполнения. Однако, согласно информации El País, вопрос о том, являются ли нарушения существенными и затрагивают ли они договор, или же представляют собой незначительную проблему, не влияющую на коммерческие обязательства сторон, является предметом открытой дискуссии между несколькими юристами. Для Гарсии нет никаких сомнений. В беседе с программой Aire Rico de Del Sol он заявил, что с аргументом о гарантии нельзя «даже обращаться в суд, потому что это второстепенный элемент », и предположил, что «кто-то » предупредил об этом президента Орси, потому что «им пришлось искать аргументы, и через три месяца они наняли Bureau Veritas ». Кроме того, он заявил, что уругвайское государство несет ответственность за задержки в выполнении условий контракта, поскольку оно в одностороннем порядке и публично приняло решение о расторжении соглашения. «Был принят ряд решений с единственной целью, — добавил сенатор, — расторгнуть контракт». Параллельно с этим, на основании жалобы, поданной правительством в конце октября 2025 года, политическая система также ожидает шагов, которые решит предпринять прокурор по экономическим преступлениям 1-й инстанции Алехандро Мачадо, который сосредоточен на определении наличия преступления в явно неправомерном оформлении гарантии добросовестного исполнения, выданной «бумажной компанией », как неоднократно повторяли Диас и секретарь президента Алехандро Санчес. Однако команда Мачадо ожидает, что исполнительная власть «исправит» форму представления ряда документов, присланных в качестве доказательств по самому заявлению. Например, по словам близких к прокурору лиц, многие из представленных материалов не имеют «никакой юридической силы», поскольку не были заверены или не сопровождались контекстуальной информацией, необходимой для понимания ценности предоставленных доказательств. Именно это произошло, например, в переписке WhatsApp между представителями студии Delpiazzo и высокопоставленными чиновниками Министерства обороны в предыдущем правительстве, где в приложенных сообщениях отсутствуют «имена и даты», а также разрешение участников «аудиозаписей» на их использование в качестве доказательств в суде. «Пока эти доказательства не будут готовы и наши замечания не будут сняты, мы не в состоянии ничего сделать», — сказал источник в прокуратуре.