Южная Америка

«Латинобарометр» и мы

Отчет Latinobarómetro за 2026 год, озаглавленный «Кризис либеральной демократии?», содержит для Уругвая одну хорошую новость, одну плохую и третью, которая зависит от того, как её интерпретировать. Стоит внимательно рассмотреть все три. Хорошая новость уже известна. С уровнем поддержки демократии в 64 % Уругвай занимает второе место в регионе, уступая лишь Аргентине и на двенадцать пунктов превосходя латиноамериканский средний показатель, который едва достигает 52 %. 80 % уругвайцев считают, что у демократии могут быть проблемы, но это лучшая система правления, и в самом отчёте утверждается, что ни одна демократия на континенте не является устоявшейся, «возможно, за исключением Уругвая». Соседние страны помогают оценить этот показатель. Каждый четвёртый латиноамериканец заявляет, что для него нет разницы между демократическим и недемократическим режимом, более половины согласились бы с недемократическим правительством, если бы оно решало проблемы, а в Бразилии, Гондурасе или Гватемале поддержка системы не достигает даже 45%. Сальвадор, где демократия подвергается сомнению, является страной, где люди наиболее довольны своим государством. В любом случае, регион не находится в состоянии свободного падения. Поддержка демократии достигла дна в период с 2018 по 2023 год и с тех пор несколько восстановилась, а из двенадцати президентских выборов, прошедших с 2024 года, семь завершились сменой власти. Латиноамериканцы поняли, что голосование имеет значение, и в отчете верно отмечается, что они выбирают не идеологии, а результаты. Плохая новость заключается в том, что эти 64 % всего два года назад составляли 70 %. В отчете это падение объясняется невыразительной сменой власти: левые вернулись к власти, лишившись прежнего лидерства и не вселяя особых надежд на то, что что-то изменится к лучшему. С этим диагнозом трудно поспорить: спустя полтора года после прихода к власти правительство по-прежнему не демонстрирует четкого курса, продолжает показывать плохие результаты в сфере экономики и безопасности, а кабинет министров — это настоящая «мурга», с прощением «мург». Но это еще не всё. Лишь 29 % уругвайцев чувствуют себя представленными в парламенте, и всего 23 % доверяют политическим партиям. То, что с такими показателями мы входим в число лучших в регионе, говорит больше о самом регионе, чем о нас. 45 % не имели бы ничего против недемократического правительства, которое решало бы проблемы, двое из трёх считают, что немного жёсткости не помешает, а 32 % заявляют, что за последний год стали жертвами преступления — это второй худший показатель в регионе. Когда треть населения страны так говорит, предупреждает доклад, нужно остановить типографские станки. Третья новость чрезвычайно интересна. В 2011 году 51 % уругвайцев заявляли, что государство сделало много или кое-что для них и их семей, сегодня так считают 31 %. На 20 пунктов меньше за пятнадцать лет. 75 % не верят, что их налоговые деньги тратятся с умом, а эффективность государства оценивается на 4,8 из 10, и это при том, что наши государственные услуги входят в число самых высоко оцененных в Латинской Америке. В остальной части континента разочарование ещё сильнее: лишь 26 % считают, что государство что-то сделало для них, а 78 % не доверяют тому, как расходуются их налоги. Авторы представляют это как упадковую тенденцию, о которой стоит сожалеть. Мы же видим в этом признак зрелости. В стране, где был изобретён «государство батллистов» и где на протяжении десятилетий людям внушали, что любую проблему можно решить с помощью дополнительных расходов, очередного налога и нового государственного ведомства, то, что люди перестали верить в эту сказку, — отличная новость. Не доверять государству как универсальному решателю проблем — это не значит не доверять демократии, а означает требовать от тех, кто распоряжается чужими деньгами, отчёта о том, что с ними было сделано. Риск заключается в том, что эти два явления могут пересечься. Гражданин, который платит высокие налоги и получает взамен небезопасность, государственное образование, которое не может подняться на ноги, и бесконечные бюрократические проволочки, в конечном итоге может возложить ответственность на систему, а не на действующее правительство. Так начинали многие из тех, на кого мы сегодня смотрим свысока, и никто из них не верил, что это может случиться с ним. В сравнительном плане у нас всё в порядке, и об этом стоит сказать. Но отчёт указывает на очевидные проблемы, и мы не можем почивать на лаврах, ведь ни одна демократия не живет лаврами. Пришло время провести реформы, которые придадут динамику нашей экономике, улучшат нашу безопасность и повысят уровень образования, при этом государство будет тратить меньше и эффективнее, а государственная политика будет оцениваться по результатам, а не по потребляемым ресурсам. Демократию защищают речами в дни национальных праздников, но укрепляют её, улучшая реальную жизнь людей и обращая внимание на то, когда недовольство начинает расти.