МЕРКОСУР подписывает сегодня историческое соглашение с ЕС: ожидания правительства и что ожидается в Асунсьоне

Это время крайней напряженности, крайней чувствительности к сообщениям — прямым или косвенным — которые могут быть или не быть решающими в эти деликатные часы, и огромных ожиданий в дипломатических кругах Южной Америки и Европы в преддверии ратификации самого важного соглашения в истории МЕРКОСУР, имеющего большое геополитическое и торговое значение для Европейского союза (ЕС) — двух блоков, которые в субботу станут главными действующими лицами на мировой арене, когда в Асунсьоне — около полудня — подпишут свое столь долгожданное соглашение о свободной торговле. Все закончилось в последнюю неделю, когда европейцы, погрязшие во внутренней дискуссии, которая казалась византийской и угрожала разрушить более 25 лет переговоров, наконец добились необходимого большинства, чтобы уполномочить делегацию своего альянса — во главе с президентом Европейской комиссии Урсулой фон дер Ляйен и председателем Европейского совета Антонио Костой — поставить свою подпись и принять участие в окончательной официальной фотографии вместе с лидерами и министрами иностранных дел стран-членов МЕРКОСУР. В мероприятии не примет участия президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва, который в последние месяцы проявил себя — с особым энтузиазмом во время временного председательства Бразилии во второй половине прошлого года, но с усилиями, которые начались за несколько месяцев до этого — как главный инициатор финального рывка в сложных переговорах с ЕС. Но для правительства Яманду Орси, не обращающего внимания на спекуляции по поводу этого отсутствия — от его нежелания делить трибуну с аргентинцем Хавьером Милеем до его обиды за то, что ему не удалось добиться этого прорыва на последнем саммите МЕРКОСУР, который он председательствовал в Фос-ду-Игуасу 22 декабря, — ничто из личных заслуг бразильца не будет затмено, поскольку в эту пятницу он первым принял президента Европейской комиссии в штаб-квартире Итамарати (Рио-де-Жанейро). «Это признание его роли; дань уважения, если можно так выразиться», — так, например, интерпретируют это в министерстве иностранных дел Уругвая. На мероприятии, которое состоится в театре Центрального банка Парагвая — где было подписано соглашение о создании МЕРКОСУР — будут присутствовать хозяин, Сантьяго Пенья, Милей, президент Боливии — страны, находящейся в процессе вступления в МЕРКОСУР, Родриго Пас, президент Панамы — государства, ассоциированного с блоком, Хосе Рауль Мулино, и вице-президент Бразилии Жерардо Алкимин, а также сам Орси и все министры иностранных дел этих стран. Министр иностранных дел Парагвая Рубен Рамирес также подтвердил в четверг на пресс-конференции, что будет проведена заключительная пресс-конференция. По словам уругвайского дипломатического источника, организация этого саммита была «хаотичной», и весь маршрут был окончательно утвержден в последние часы, причем изменения все еще подлежат пересмотру до самого конца. Известно, что все лидеры выступят с краткими речами, а после завершения официальной части — в 13:15 запланирована знаменитая «семейная фотография», через 15 минут после подписания самого соглашения — состоятся двусторонние встречи с европейской делегацией. Уругвай стремится подтвердить свою позицию и будет пытаться сделать это до последнего момента, как подтвердили El País источники в министерстве иностранных дел, возглавляемом Марио Лубеткиным. В рамках диалога, который президент Орси намерен наладить с европейцами, правительство Уругвая будет стремиться начать обсуждение будущего осуществления соглашения, которое должно пройти процесс ратификации парламентами по обе стороны Атлантики. Потому что, как сообщила El País 10 января, ключевые этапы этого этапа «реализации» совпадут с временным председательством Уругвая в МЕРКОСУР во второй половине 2026 года. «Посмотрим, какова будет их реакция», — сказал источник в правительстве, уже планируя встречу с делегацией ЕС. «Но совершенно очевидно, что это только начало», — подчеркнул он. После важной даты в эту субботу начнется процесс, к которому правительство уже готовится, и который будет состоять из тщательного анализа подписанных документов. Или, точнее, их последствий. Как уже сообщила газета El País, это будет означать начало дискуссий со всеми заинтересованными сторонами, на основе исследований, проведенных правительством или такими организациями, как Межамериканский банк развития, и с выводами, выходящими за рамки того, что резюмировал министр экономики Габриэль Оддоне, с его позитивным взглядом на экономический рост (1,5 % ВВП) и реальную заработную плату (1 %), которые будут первыми конкретными последствиями для уругвайского рынка. По словам одного из высокопоставленных чиновников исполнительной власти, эта глава положит начало «настоящей истории», за которой стоит соглашение, которое, как в эти дни напоминают все мировые СМИ, будет иметь явных победителей и проигравших, о чем сектора, которые уже предвидят проблемы, — такие как молочная промышленность или промышленность — уже сообщили правительству, которое, в свою очередь, обязалось принять меры по смягчению последствий или предоставить гарантии, включенные в тексты договора. Как бы то ни было, позиция МИДа заключается в том, что все перипетии, произошедшие после декабря 2024 года — когда блоки подписали соглашение в Монтевидео — и которые привели европейцев к объявлению о введении защитных мер в случае, если южноамериканские сельскохозяйственные продукты приведут к снижению цен — или нарушат рыночный баланс своим объемом, превышающим определенный порог — не были критическими для Уругвая. «Это всегда ускользало от нас, потому что для нас соглашение было заключено в декабре 2024 года», — сказал один из опрошенных источников.