Уругвай должен присоединиться

Несколько дней назад США обратились к Всемирному банку с просьбой перестать уделять столько внимания климату и вернуться к своей основной деятельности: борьбе с бедностью. Министр финансов США Скотт Бессент попросил Банк сократить на 45% финансирование климатических проектов и вместо этого инвестировать средства в «расширение доступа к недорогой и надежной энергии, сокращение бедности и стимулирование роста». Ради блага бедных слоев населения мира Уругвай должен присоединиться к этому здравому требованию. Всемирный банк был создан в конце Второй мировой войны для восстановления Европы, а затем взял на себя миссию по выводу бедных людей из бедности. Но, как и Организация Объединенных Наций и многие международные организации, Банк вступил на путь борьбы с изменением климата после Парижского соглашения по климату в 2015 году, выделив миллиарды на борьбу с изменением климата и пообещав возглавить «зеленое» финансирование. В прошлом году он инвестировал 42,6 млрд песо в климатические проекты. Это деньги, которые не могли быть использованы для самых насущных нужд мира. Акционерами Всемирного банка являются 189 стран, и США имеют только один голос, хотя и более весомый, чем у большинства, поскольку являются крупнейшим акционером. Тем не менее, все исполнительные директора Банка, представляющие латиноамериканские страны, недавно проголосовали за поддержку высоких расходов на климат. Латинская Америка должна изучить доказательства и тщательно пересмотреть эту позицию. Исследования неоднократно показывают, что в пересчете на один уругвайский песо инвестиции в базовое развитие — такие как улучшение здоровья матерей, продвижение электронного обучения или повышение урожайности сельскохозяйственных культур — приносят гораздо большую и более быструю выгоду, чем расходы на борьбу с изменением климата. Напротив, помощь бедным странам в радикальном сокращении выбросов даст незначительные результаты с точки зрения развития или климатических показателей. Меры по адаптации, такие как защита от наводнений, немного лучше, но по-прежнему незначительны по сравнению с проверенными стратегиями развития. Президент Всемирного банка Аджай Банга решительно отстаивает климатические цели. Он утверждает, что бедность и климат должны решаться совместно. Это поверхностное утверждение просто не выдерживает логической проверки. Борьба с бедностью посредством питания, здравоохранения и образования может быстро помочь сотням миллионов людей жить лучше при низких затратах. Борьба с бедностью с помощью мер по борьбе с изменением климата не принесет никакой пользы к 2030 году, а ее помощь будет минимальной даже к концу века. Однако климатическая политика обходится в миллиарды долларов, при этом нанося ущерб бедным слоям населения мира за счет увеличения затрат на удобрения и энергию. Как подчеркнул секретарь Бессент, развивающиеся страны сегодня нуждаются в дешевой и надежной энергии для индустриализации, создания рабочих мест и процветания, как это делали богатые страны столетие назад и Китай в последние десятилетия. Большая часть Африки по-прежнему остается довольно бедной и имеет ограниченный доступ к энергии, помимо дров и гидроэлектроэнергии. Средний бедный африканец может использовать за год столько же ископаемого топлива, сколько американец использует менее чем за девять дней. Всемирный банк ставит целью подключить к электричеству еще 300 миллионов африканцев к 2030 году в рамках своей инициативы «Миссия 300». Это благородная цель, которая рискует быть сорванной из-за постоянной одержимости возобновляемыми источниками энергии. Партнер банка по «Миссии 300», Фонд Рокфеллера, продвигает возобновляемые источники энергии как «наиболее рентабельный и быстрый путь к процветанию». Это фантазия. Хотя солнечная и ветровая энергия могут быть дешевле ископаемого топлива, когда светит солнце и дует ветер, они бесконечно дороги, когда нет ни солнца, ни ветра. Надежная энергия требует обширной поддержки, которая повышает стоимость и, во всем мире, приводит к тому, что общества с высоким уровнем использования солнечной и ветровой энергии сталкиваются с гораздо более высокими затратами на электроэнергию. Поэтому, несмотря на свою экологическую риторику, богатые страны по-прежнему получают более трех четвертей своей энергии из ископаемого топлива. Опросы клиентов Всемирного банка показывают, что жители беднейших стран уделяют мало внимания климату в списке своих проблем. Хотя африканские лидеры вежливо говорят об экологии перед Фондом Рокфеллера и Всемирным банком, их действия говорят громче слов. В прошлом году Африка добавила пять кВтч электроэнергии на человека за счет солнечной и ветровой энергии. Но она добавила почти в пять раз больше за счет ископаемого топлива, потому что оно дешевле и надежнее. В целом по энергетике (не только по электроэнергии) Африка немного увеличила потребление солнечной и ветровой энергии, но увеличила потребление ископаемого топлива в 22 раза. Изменение климата требует мер, но не за счет бедности. Богатые правительства должны инвестировать в НИОКР, что следовало сделать уже давно, для разработки инновационных зеленых технологий: доступных и надежных альтернатив, которые могут принять все, богатые и бедные. Так мы сможем решить проблему климата, не жертвуя самыми уязвимыми. Другие страны, в том числе Уругвай, должны присоединиться к миссии по возвращению Всемирного банка к решению проблемы бедности. Отвлечение средств, предназначенных для развития, на климатические инициативы — это не только ошибка, но и оскорбление человеческого страдания.