Сенат голосует за изменения в порядке приема на работу в муниципальные органы власти с ограничением в 4% для прямого назначения

Во вторник днем Сенат сосредоточил свое обсуждение на законопроекте, который направлен на изменение порядка приема на работу бюджетных или контрактных сотрудников в департаментские органы власти. В ходе дебатов между сенаторами прозвучали призывы к прозрачности, несколько упоминаний о покойном законодателе от партии «Колорадо» Адриане Пенье, который продвигал инициативу, схожую с обсуждаемой, а также обвинения в нарушении Конституции. В конце концов, около 21:30 законопроект был поставлен на голосование при поддержке Фронта широкой коалиции и Национальной партии, но без поддержки Партии Колорадо, которая резко критиковала один из статей. Инициатива, поскольку в нее были внесены изменения, должна быть вновь одобрена Палатой представителей. В первом статье проекта устанавливается, что прием на государственную службу «будет осуществляться на основе открытых конкурсов», без ущерба для «квот, которые законы о позитивной дискриминации или позитивных действиях устанавливают в настоящее время и будут устанавливать в будущем для содействия равным возможностям». В то же время определяется, что «не могут производиться назначения новых должностных лиц» в течение 12 месяцев до окончания каждого срока полномочий, а также не могут начинаться процессы по заполнению вакансий. Одним из самых обсуждаемых с самого начала сессии пунктов является тот, который гласит, что «по обоснованным причинам, связанным с профессиональной пригодностью, и после представления отчета о наличии соответствующих бюджетных ассигнований, можно напрямую назначать лиц в качестве наемных сотрудников, которые автоматически увольняются по окончании срока полномочий правительства, которое их назначило». Их число «может составлять до 4% от общего числа бюджетных должностей соответствующего департаментского правительства». Партия Колорадо предложила, чтобы 100% поступлений в мэрии осуществлялись на конкурсной основе и чтобы положение о квоте в 4% было отменено. Эту позицию поддержали пять сенаторов. Более того, почти в конце обсуждения они представили альтернативный законопроект, единственным отличием которого было отсутствие этой статьи, и, по словам сенатора Андреса Охеды, они собирались проголосовать за него в целом, если остальные законодатели поддержат их. Но этого не произошло. В начале обсуждения сенатор Педро Бордаберри подверг сомнению наличие этих 4%, а также раскритиковал то, что в проект, одобренный депутатами, было внесено так много изменений, поскольку в сенатской комиссии он был увеличен с двух до семи статей. Затем он заявил: «Давайте стремиться к прозрачности, ведь это всегда лучший путь». Сенатор Хосе Луис Фалеро от Национальной партии указал, что 4 % — это «способ достичь соглашения, которое учитывает интересы всех сторон, не исключая Конгресс мэров». И продолжил: «Это неправильное толкование. Мы не говорим о том, что персонал будет работать в государственных учреждениях пожизненно. Мы предлагаем меньшее количество сотрудников, чем есть сегодня, (с работниками), которые знают, что уходят вместе с начальником. Возможно, хуже обстоит дело в других муниципалитетах, где мэр из другой партии приходит и увольняет всех нанятых сотрудников, с одной и с другой стороны». Ранее выступил сенатор от Фронта широкой коалиции Николас Вьера, который раскритиковал законопроект, поступивший из Палаты представителей, заявив, что «он не соответствует духу, который выдвинул Адриан Пенья», и что позиция его партии заключалась в том, чтобы «постараться максимально сохранить» то, чего хотел Колорадо. Но для сенатора от партии Colorado Роберта Сильвы этот пункт, устанавливающий исключение в 4% — который был внесен в Сенат — «подрывает» дух Пеньи. Кроме того, после голосования по этому пункту — который был изменен по сравнению с первоначальным вариантом в начале сессии — он попросил четко указать, какое количество должностей будет в муниципалитетах. Он раскритиковал то, что в проекте есть «четыре исключения» из «общего принципа», и только одно из них касается указанного процента. Со своей стороны, сенатор от Фронта широкой коалиции Густаво Гонсалес указал, что 4% «возвышают всех», и подверг сомнению требование «сделать 0% или ничего», потому что «несколько коллег из всех партий научили его понимать процессы».