Высечено на камне

Коллективный договор между компанией «Terminal Cuenca del Plata» и профсоюзом её работников положил конец четырёхмесячному профсоюзному конфликту, который оказал серьёзное — как прямое, так и косвенное — влияние на работу порта, экономику и политическую обстановку. Министр транспорта и общественных работ в интервью программе «En Clave País» отметила: «Очень важно, что мы как страна смогли обеспечить прогнозируемость на пять лет вперёд». Однако, когда журналисты спросили её, не существует ли вероятности возникновения подобного конфликта в будущем, она ответила: «Хотелось бы, чтобы всё было высечено в камне». Сразу же она напомнила: «Есть подписанные соглашения, которые всегда выполнялись». Она не производила впечатления человека, полностью уверенного в этом… Когда кризис заканчивается, первая, вполне человеческая реакция — как можно быстрее перевернуть эту страницу. Однако важно проанализировать произошедшее и извлечь уроки на будущее. Это называется обучением. Несколько предложений. Первое из них могло бы заключаться в том, что существуют споры, которые оказывают настолько значительное влияние на экономическую деятельность, что выходят далеко за рамки отношений между компанией и работниками. Эти кризисы приводят к «побочному ущербу» — если использовать выражение, пришедшее в обиход во времена войны во Вьетнаме, — для третьих лиц или даже к долгосрочным стратегическим последствиям. Постановление исполнительной власти от 11 сентября признает необходимость найти баланс между действиями профсоюзов и «неминуемой угрозой для услуги, имеющей огромное значение, с учетом того, как это сказывается на национальном производстве и внешней торговле страны». Второй урок заключается в том, что в интересах общего блага необходимо соблюдать принципы, закреплённые в Законе о портах, согласно которым предоставление эффективных портовых услуг является «приоритетной целью развития страны», а портовые услуги должны оказываться «круглосуточно и без выходных, когда этого требует спрос». И это обусловлено несколькими причинами: во-первых, потому что порты являются ключевым звеном в транснациональной логистической цепочке, от которой зависит экономическое и социальное развитие нашей страны; во-вторых, потому что портовая деятельность сама по себе является источником рабочих мест и богатства; и, наконец, из-за огромного значения морских перевозок для Уругвая. Третьим уроком является то, что подобные ситуации возникают в рамках транснационального рынка. Эти меры повлияли на морские транспортные услуги, осуществляемые с остановкой в терминале. Эта деятельность носит транснациональный характер. Важно напомнить, что пять ведущих мировых компаний, занимающихся контейнерными перевозками, пошли на редкий шаг, предупредив правительство о долгосрочных последствиях сложившейся ситуации. Четыре месяца проблем негативно сказались на положении порта в регионе. Монтевидео зависит от экспорта услуг. Объем перевалки контейнеров за последние два года существенно сократился. Эта тенденция, несомненно, сохранится и в этом году. Наши конкуренты тоже не стоят на месте. Мы так и не усвоили, что для предоставления надлежащих услуг в сфере внешней торговли Уругвая порт должен конкурировать за экспорт услуг в остальные страны региона. Эти два вида деятельности взаимосвязаны.