Сенат одобрил законопроект о донорстве органов несовершеннолетних с молчаливого согласия, как это принято в отношении взрослых
Во вторник днем Сенат единогласно одобрил законопроект, инициированный националистом Мартином Лемой, о распространении на несовершеннолетних предполагаемого или молчаливого согласия на донорство органов и тканей после смерти, что уже существует для взрослых с 2012 года, после изменения правительством Хосе Мухики закона 14.005 от 1971 года. Действующее законодательство (закон 18.968) устанавливает, что для удаления или извлечения органов несовершеннолетних или недееспособных лиц согласие должно быть дано их законным представителем «в момент констатации смерти». То есть, оно не является молчаливым, как это предусматривает инициатива, что соответствует нормам, действующим в отношении взрослых. Лема в своем обосновании указал, что действующий закон «исключил из презумпции согласия несовершеннолетних или недееспособных лиц», что, по мнению сенатора от партии «Бланко», приводит к тому, что «некоторые дети умирают в ожидании трансплантации, а другие проводят много времени в списке ожидающих». Первоначальный закон гласит, что любое совершеннолетное лицо, «в полном владении своими умственными способностями» и не выразившее своего несогласия на донорство, «считается давшим согласие на изъятие своих органов, тканей и клеток в случае смерти в терапевтических или научных целях». Между тем, Лема включил в свою инициативу молчаливое согласие «несовершеннолетних или признанных судом недееспособными», уточнив, что оно будет «использоваться исключительно в терапевтических, а не научных целях», когда ни один из их законных или судебных представителей «не выразил возражения». Таким образом, он повторяет формат, действующий в отношении взрослых. Кроме того, проект предусматривает, что любой взрослый «в полном владении своими способностями» может при жизни выразить свое «согласие или отказ» на то, чтобы после смерти его тело было использовано, полностью или частично, в научных целях или для извлечения органов, тканей или клеток в «терапевтических» целях. До сих пор это было для научных или терапевтических целей. Другим нововведением, включенным в новую инициативу, в соответствии с молчаливым согласием, является то, что несовершеннолетние или лица, признанные судебным решением недееспособными, будут представлять упомянутое «согласие или отказ» через своих законных или судебных представителей. Кроме того, «во всех случаях согласие или отказ могут быть отозваны в любое время», как указано в статье 1 проекта. «Родственники будут проинформированы о необходимости и характере процедур, которые будут проводиться или уже проведены», — добавляется в проекте. В случаях, когда причина смерти требует проведения судебной экспертизы, инициатива предусматривает, что удаление органов во всех случаях может быть произведено с предварительного разрешения уголовного судьи, после получения заключения судебного медика. «Абляция должна проводиться с сохранением необходимой области для тестирования и фиксироваться в протоколе, который будет прилагаться к экспертизе», — указывается в проекте. «Отказ от донорства в случае несовершеннолетних или лиц, признанных недееспособными по решению суда, вступает в силу по заявлению одного из их законных или судебных представителей (родителей, опекунов или попечителей) в форме, предусмотренной в настоящей статье и действующем законодательстве», — говорится в статье 2 проекта закона. В инициативе добавлено, что возражение против донорства «должно быть подтверждено несовершеннолетним по достижении им совершеннолетия или лицом, признанным недееспособным по решению суда, после прекращения его недееспособности, признанной окончательным судебным решением, в формах, предусмотренных действующим законодательством». На заседании во вторник был внесен третий дополнительный пункт, представленный сенаторами Лемой, Даниэлем Борбонетом (Фронт Амплио) и Педро Бордаберри (Партия Колорадо), который был скорректирован во время короткого перерыва после того, как законодатель от Фронта Амплио Оскар Андраде высказал сомнения в зале. «В случае несовершеннолетних, которые, пока они остаются несовершеннолетними, каким-либо образом выразили свое несогласие с презумпцией согласия, и существуют расхождения между этим выражением и волей их законных или судебных представителей, решение принимает компетентный судья по семейным делам», — гласит статья 3. А в случае, если законные представители выразят свое несогласие с предполагаемым согласием, а несовершеннолетний «не согласится» с этим, «решение также будет принимать судья по семейным делам», добавляет статья 3. Если дело пойдет по этому пути, соответствующий судья по семейным делам должен «выслушать несовершеннолетнего, оценить его возраст и степень зрелости и вынести решение, руководствуясь в первую очередь его наилучшими интересами», заключает статья 3 инициативы. Статья 1 законопроекта была одобрена 27 голосами из 27, вторая статья — 28 голосами из 28, а третья (дополнительная) — 25 голосами из 25 в Сенате. Законопроект теперь будет передан в Палату депутатов для окончательного утверждения.
