Уроки двух веков

Вчера мы отмечали 200-летие провозглашения нашей независимости на высоком камне во Флориде. Несмотря на споры о дате нашей эмансипации и неизбежное увлечение десятичной системой, которое удивляло Борхеса, стоит оценить некоторые уроки, которые можно извлечь из двухсотлетней истории нашей экономики. Первый урок заключается в том, что нашей экономике гораздо лучше шло с либерализацией, чем с протекционизмом, независимо от международного контекста. Третья четверть XIX века и открытость после 1970-х годов красноречиво свидетельствуют о преимуществах свободной торговли, а протекционистский период, начавшийся в 1875 году, углубившийся в начале XX века и развернувшийся с особой интенсивностью с 1930-х по 1950-е годы, был настоящей трагедией. Этот урок стоит иметь в виду в то время, когда протекционизм снова входит в моду в мире и даже имеет смешные проявления в нашей стране: у Уругвая нет альтернативы максимально возможной открытости. Второй урок заключается в том, что нам было гораздо лучше с государством, ограниченным по размеру и функциям, чем когда оно вышло из-под контроля и попыталось контролировать экономику. Уругвай достиг того же уровня дохода на душу населения, что и развитые страны к концу своего либерального периода с милитаризмом XIX века, и экономика рухнула в результате общего застоя, когда государство контролировало внешнюю торговлю, валютный рынок, устанавливало максимальные цены, определяло заработную плату и решало судьбу предприятий. В то же время занятость в государственном секторе достигла исторического максимума, монопольные государственные предприятия сковала экономику, а наша социал-демократия оказалась неспособной найти решения. Третий урок заключается в том, что плохая экономическая политика, как в фискальном, так и в денежно-кредитном, валютном или доходном отношении, имеет реальные последствия для населения. Нам было очень трудно понять, что огромные бюджетные дефициты приводят к долговым кризисам или эпизодам высокой инфляции, но этот урок был в значительной степени усвоен в последнее десятилетие XX века. Наши чрезмерно широкие экономические циклы обходились населению очень дорого, и поэтому хорошей новостью является то, что страновой риск находится на исторически низком уровне, когда наш долг имеет длительные сроки погашения по низким ставкам или когда инфляция достигает разумных уровней на международном уровне. Четвертый урок, имеющий универсальную ценность, заключается в том, что небольшие изменения в темпах роста приводят к большим изменениям в долгосрочной перспективе. Мы можем смотреть на стакан как на наполовину полный или наполовину пустой, но в любом случае верно то, что экономика Уругвая, если посмотреть на последние полтора века, отстает, растет все меньше по сравнению с странами с лучшими показателями, хотя если посмотреть на последние четыре десятилетия с момента восстановления демократии, мы добились значительного прогресса. Тем не менее, основное внимание мы должны уделять тому, как расти быстрее, чтобы иметь больше ресурсов для улучшения качества жизни на нашей территории. Есть, конечно, и другие интересные уроки, которыми мы, возможно, поделимся с уважаемым читателем в ближайшие недели.