По словам одного из исследователей организации Ceres, реформа транспортной системы имеет «структурный недостаток»

Реформа городского транспорта, которую правительство готовит совместно с муниципалитетами, имеет «структурный недостаток», по мнению исследователя Мартина Алесины из Центра изучения экономической и социальной реальности (Ceres). Он предупреждает, что если реформа достигнет своей цели и больше людей начнут пользоваться системой общественного транспорта, возникнут проблемы с комфортом в час пик на проспекте 8 Октября — одной из улиц, по которой будут курсировать автобусы BRT. «Единственный способ перевезти больше людей — это везти их в тесноте или увеличить частоту движения, а это значительно усложнит ситуацию на перекрестках», — сказал он. «В этом не было бы смысла, ведь когда вы проводите реформу системы, тратите миллиард долларов, вы делаете это для того, чтобы больше людей выбирали эту систему», — продолжил магистр в области государственной политики. Сегодня в час пик по одному участку проспекта 8 октября проезжает 4 300 пассажиров в час в каждом направлении. Это самый высокий показатель во всей агломерации. С помощью двусочленных автобусов, которые планирует закупить правительство и которые смогут перевозить по 220 пассажиров каждый, при интервале движения в две с половиной минуты смогут перевозиться 5 300 пассажиров. Проблема, по словам Алесины, заключается в том, что пассажиры будут ездить в условиях, не соответствующих европейским стандартам комфорта. «С точки зрения комфорта это не очень приятно», — подчеркивает он. Правительство рассчитывает, что в автобусах будет от 50 до 60 сидячих мест. В случае полной загрузки в них смогут разместиться около 160–170 стоящих пассажиров. «Это дает плотность стоящих пассажиров, очень близкую к шести человек на квадратный метр». «Представьте себе квадратный метр на полу и попробуйте разместить на нём шесть человек…», — отмечает Алезина, один из самых последовательных критиков этой реформы. Исследователь утверждает, что в соответствии с европейским стандартом комфорта, который устанавливает максимальную плотность в четыре человека на квадратный метр, системы BRT могли бы перевозить лишь от 175 до 180 человек вместо 220. То есть, если действовать в соответствии с этим стандартом, система могла бы обслуживать 4 300 человек на магистрали «8 октября» — столько же, сколько и сегодня. Не останется запаса на удовлетворение более высокого спроса, тогда как цель реформы как раз и заключается в том, чтобы сделать общественный транспорт более привлекательным. Но почему бы просто не увеличить количество автобусов? По словам Алесины, «международные рекомендации» гласят, что интервал между автобусами не может быть меньше двух с половиной минут. При такой частоте, которая находится в пределах, установленных правительством, на магистрали «8 октября» будет курсировать 24 автобуса в час в каждом направлении. Алезина утверждает, что более высокой частоты быть не может: если автобусы будут ходить чаще, движение начнёт замедляться. «Идея заключается в том, чтобы автобус не застревал на светофорах и чтобы сигнал менялся на зелёный, когда он приближается. Именно об этом говорят, когда речь идёт об «умных» светофорах. Нужно оставить время, чтобы обеспечить длительный зелёный сигнал», — объясняет исследователь. Он добавляет, что, кроме того, следует предусмотреть «небольшой запас», поскольку автобусы, управляемые людьми, невозможно контролировать так же, как трамвай. Правительство, в свою очередь, не разделяет точку зрения Алезины о том, что количество рейсов не может превышать 24, а интервал между ними не может быть меньше двух с половиной минут. Точная частота движения пока не определена, но рассматривается диапазон от 25 до 30 рейсов в час в каждом направлении на магистрали. То есть интервал составит две с половиной минуты или всего две минуты. В последнем случае система сможет обслуживать 6 600 пассажиров в час в каждом направлении, что значительно превышает количество людей, пользующихся этой магистралью в час пик сегодня. Еще один аспект, на который следует обратить внимание на основании отчетов, заключается в том, что показатель максимальной загруженности в час пик охватывает лишь часть маршрута, а не весь. Согласно одному из отчетов, на которые опирается правительство, на улице 8 октября имеется участок протяженностью около 2,5 км, где система перевозит 4 000 пассажиров или более. Речь идет об участке от перекрестка улиц 8 октября и 20 февраля до района пересечения улиц 8 октября и Сентенарио. Пик в 4 300 пассажиров приходится на пять кварталов, простирающихся от перекрестка с улицей «Фортеза» до перекрестка с улицей «Коммерсио», согласно документу «Консультационные услуги по проведению исследований моделирования общественного транспорта и перегруженности остановок», подготовленному компанией Redes. Кроме того, Гонсало Маркес, директор недавно созданного Агентства системы городского транспорта, заверил, что реформа призвана обеспечить перевозку «значительно большего» числа пассажиров, чем в настоящее время. «Это преследует двойную цель», — заявил он в эфире La Diaria Radio. Одна из целей — привлечь новых пассажиров к пользованию системой. Другая — обеспечить «с самого начала» стандарты комфорта, «превосходящие существующие сегодня». Реформа транспорта находится на этапе концептуального проектирования, в ходе которого будет конкретизировано, что именно будет сделано. В общих чертах уже определено, что будут созданы полосы BRT с двусочленными автобусами, выделенные полосы движения и крытые остановки. Новые автобусы будут курсировать по двум маршрутам. Один начнётся в Зонамерике и пройдёт по Камино-Мальдонадо и улице 8 октября. Другой начнётся в Эль-Пинар и пройдёт по улице Джаннаттазио и проспекту Италия. Оба маршрута сойдутся в районе Трес-Крусес, где планируется построить мультимодальный транспортный узел, и оттуда будут следовать по улице 18 июля до площади Независимости. На данном этапе концептуального проектирования, над которым работает консорциум, будут приняты остающиеся решения, например, что произойдет с Сьюдад-Вьеха (будут ли туда заходить автобусы BRT или будет организован парк более мелких автобусов). Также будет определено, продлится ли линия, начинающаяся в Зонамерике, до Пандо. Правительство намерено начать строительные работы в 2027 году, а ввести систему в эксплуатацию — в 2029 году.