Всемирный банк прогнозирует дальнейшее замедление роста экономики Уругвая и отмечает, что страна, некогда бывшая «звездой», утратила свои позиции
К 2027 году прогнозируется рост экономики на 1,9 %. Что касается двух основных торговых партнеров Уругвая в регионе, то, по оценкам Всемирного банка, экономика Аргентины вырастет на 3,6 % в этом году и на 3,7 % в следующем, а для Бразилии прогнозируется рост на 1,6 % в этом году и на 1,8 % в 2027 году. Всемирный банк отметил, что Латинская Америка и Карибский бассейн «испытывают проблемы с ростом с середины XIX века, когда такие страны, как Финляндия, Швеция, Япония, Корея, Португалия и Испания, которые имели уровень доходов, сопоставимый с уровнем в регионе, начали стремительно развиваться и приблизились к уровню США». «В течение следующего столетия регион упорно стагнировал на уровне около 30% от дохода США. В 1950 году доход Ямайки был в два раза выше, чем у Республики Корея. И что еще более удручает, «звезды» Латинской Америки и Карибского бассейна, такие как Аргентина, Уругвай и, в меньшей степени, Чили, которые в середине XIX века имели доходы, сопоставимые с доходами Франции или Германии, потеряли позиции в течение следующего столетия и сблизились с остальной частью региона», — сообщила организация. В документе напоминается, что «период импортозамещающей индустриализации длился с 1965 по 1989 год и завершился появлением Вашингтонского консенсуса, который способствовал более свободной торговле. С 1990 по 2008 год продолжался период рыночных реформ, завершившийся мировым финансовым кризисом». За этим последовал период с 2009 по 2023 год, когда страны вновь начали экспериментировать с интервенционистскими мерами». «Хотя показатели Латинской Америки и Карибского бассейна были лучше во второй период, удивительно то, что при всех режимах политики регион демонстрировал значительно худшие результаты, чем Азия, а рост производительности труда всегда оставался низким», — отмечает ВБ. «Большинство стран Латинской Америки и Карибского бассейна утратили динамику роста, главным образом из-за снижения производительности труда. «Человеческий капитал по-прежнему вносит скромный вклад в совокупный рост, который по-прежнему объясняется главным образом накоплением физического капитала», — отметила организация. «Страны, которые начали развиваться в конце XIX века, имели почти полную грамотность. Напротив, у «суперзвезд» Латинской Америки и Карибского бассейна она составляла, в лучшем случае, половину. Грамотность имеет основополагающее значение не только потому, что она увеличивает предложение талантливых работников, но и потому, что она является основой для приобретения более высоких технических навыков. «Звезды» Латинской Америки и Карибского бассейна — Аргентина, Уругвай и, в меньшей степени, Чили — имели на душу населения на 20% меньше инженеров, чем Швеция или Дания, когда они начали свой рост с того же уровня дохода», — добавил он. В настоящее время «от 25% до 35% компаний в Латинской Америке и Карибском бассейне сообщают, что не могут расширяться из-за нехватки квалифицированной рабочей силы, в то время как в Азии этот показатель составляет 7%», поэтому «есть высококачественные рабочие места, которые ждут своего создания, если только система образования и профессиональной подготовки сможет подготовить соответствующих работников», отмечается в отчете. «Кроме того, регион отстает в плане высококлассных предпринимателей — людей, которые действительно выводят идеи на рынок, — не потому, что выпускники вузов Латинской Америки и Карибского бассейна менее предприимчивы, а потому, что их меньше», — с сожалением отметила организация. Чтобы улучшить ситуацию, Всемирный банк отметил, что «упрощение торговли и прямых иностранных инвестиций, совершенствование процедур банкротства и повышение цифровой грамотности по-прежнему остаются базовыми и необходимыми мерами, которые не должны быть сложными для реализации». Что касается некоторых других «горизонтальных» мер — таких как обеспечение качественного начального и среднего образования или инвестиции в улучшение инфраструктуры — то, несмотря на хорошо известные показатели рентабельности, Латинская Америка и Карибский бассейн не смогли повторить «азиатское чудо». «Стоящие перед нами задачи, как правило, носят не отраслевой, а общесистемный характер: они касаются таких межотраслевых направлений, как повышение качества человеческого капитала, улучшение инфраструктуры, внедрение эффективного рыночного регулирования и обеспечение макроэкономической стабильности. Важной задачей является создание инновационных систем, способствующих росту инноваций, а также научных исследований и разработок: в частности, обеспечение тесного сотрудничества между университетами и высококачественными научно-исследовательскими институтами с частным сектором для удовлетворения потребностей в расширении управленческого потенциала», — рекомендовал орган.
