На фоне роста числа убийств правительство стремится поставить вопросы безопасности в центр повестки дня на местном и международном уровнях

То, что безопасность является главной проблемой, вызывающей беспокойство уругвайцев, не является ни секретом, ни новостью для правительства Яманду Орси, которое, помимо поиска способов удовлетворения этой потребности, должно также решать и другие проблемы — в первую очередь экономические, относящиеся ко второй категории, вызывающей беспокойство граждан, как показывают опросы, — которые, как известно, способствуют формированию общую атмосферу неодобрения в отношении этой четвёртой администрации «Широкого фронта» — и эта тенденция по-прежнему усиливается. В качестве общей реакции Орси пытается действовать на упреждение и навязать свою собственную повестку дня: помимо публикации в X новостей о своей деятельности, в этот четверг он опубликовал видео продолжительностью чуть более трёх минут, в котором обосновывал увеличение расходов с целью увеличения — и унификации — социальных выплат, особенно тех, что направлены на поддержку детей раннего возраста, а также отстаивал положительную динамику некоторых экономических показателей, таких как «самый высокий за последние 50 лет» уровень реальной заработной платы, рост пенсий и снижение безработицы. Однако в центр внимания также вышла тема общественной безопасности, причем спорное — как внутри самого левого лагеря, так и даже в исполнительной власти — решение об использовании бронетехники армии для патрулирования определенных районов стало ярким примером переориентации полицейской политики, на которую теперь, помимо прочего, будет перераспределено 29,5 млн долларов США. Как признал сам министр внутренних дел во время своего последнего выступления в парламенте, это происходит на фоне роста числа убийств, что уже вызвало тревогу в рядах оппозиции. «Что касается убийств и ранений от огнестрельного оружия, то по сравнению с прошлым годом будет наблюдаться небольшой рост», — заявил Карлос Негро 18 июня после представления своего доклада перед Комиссией по безопасности и общественному порядку Палаты депутатов, хотя впоследствии он заверил, что «в целом по преступлениям тенденция будет по-прежнему снижаться». «Я взял на себя обязательство, и мы его выполняем: в сфере безопасности мы создали 300 новых полицейских должностей и укрепляем пенитенциарную систему, — подчеркнул Орси в четверг в своём видео. — Я знаю, что многие из этих мер пока не ощущаются или не видны, но мы не можем допустить ошибки, умалчивая о хороших новостях только потому, что их пока недостаточно». При этом этот политический акцент нашел свое отражение в риторике как минимум в трёх недавних международных заявлениях правительства. «Мы хотим вынести эту проблему на региональный уровень», — заявил в этом ключе источник в исполнительной власти газете El País. Эти усилия нашли отражение, например, на последней Генеральной Ассамблее Организации американских государств, которая состоялась в Панаме 22 июня, где министр иностранных дел Марио Лубеткин выразил обеспокоенность правительства не только ростом международной преступности, но и необходимостью координации действий между странами континента. «Транснациональная организованная преступность, наркоторговля, незаконный оборот оружия, торговля людьми, отмывание денег, киберпреступления и другие проявления организованной преступности, — заявил там министр иностранных дел, — представляют собой прямую угрозу безопасности наших граждан, институциональной стабильности и демократическому управлению». Далее он добавил, что Уругвай считает «необходимым укреплять сотрудничество в рамках Западного полушария, обмен информацией, взаимную правовую помощь и региональные механизмы координации». Сам Орси использовал очень похожие формулировки во время своего выступления на саммите МЕРКОСУР во вторник в Асунсьоне, где он говорил об укреплении «региональной координации в борьбе с транснациональной организованной преступностью» посредством «более тесной интеграции» в области обмена информацией между партнерами блока. Намерение Орси и Лубеткина «продвигать» в регионе тему общественной безопасности в качестве основы скоординированной политики, — отметил опрошенный источник, — вновь проявилось на этой неделе через несколько часов после встречи президента Уругвая с недавно вступившим в должность президентом Чили Хосе Антонио Кастом, которого он принял в среду в резиденции «Суарес-и-Рейес». После этой первой личной встречи с человеком, который победил на выборах благодаря предвыборной кампании, сосредоточенной именно на проблеме роста преступности — и при этом представляющим политическое направление, противоположное позиции Орси, — президенты подписали заявление, «пункт 6» которого вызывает особый резонанс в правительственных кругах. В нём говорится, что Орси и Каст «подчеркнули, что транснациональная организованная преступность представляет собой серьёзную угрозу для государственного управления, благосостояния и стабильности обществ в Латинской Америке, а её распространение серьёзно подрывает безопасность людей, ослабляет институты, ставит под угрозу человеческое развитие и подрывает качество демократии». И что «в этом контексте» следует подчеркнуть «важность Регионального соглашения Сантьяго» — инициативы, возглавляемой президентом Чили, к которой уже присоединились Аргентина, Перу, Эквадор и Боливия, а в последние дни также Парагвай, и главной целью которой является именно координация усилий в расследовании организованной преступности и борьбе с ней. В заявлении Уругвая и Чили этот альянс определяется как «удобная площадка» для достижения этой цели; как пространство, в котором региональное сотрудничество будет «эффективным» и «направленным на совместное противодействие этому явлению, объединяя усилия и создавая синергию с существующими механизмами в рамках МЕРКОСУР и ассоциированных государств». Правительство Орси в ближайшее время присоединится к этой инициативе, поскольку оно также осознает, что «нет такого президента», который бы не говорил о безопасности — вопросе, который Орси обычно поднимает на каждой двусторонней встрече и который «активно» обсуждался на встрече с Кастом, как сообщил близкий к уругвайскому президенту источник.