Взрывной коктейль

Несколько дней назад Национальный институт статистики (INE) опубликовал свои прогнозы по численности населения на ближайшие десятилетия. К 2070 году наша страна потеряет почти полмиллиона жителей, и ее население сократится с трех с половиной миллионов до примерно трех миллионов. Кроме того, это сокращение будет сопровождаться значительным старением населения. Фактически, число людей старше 65 лет удвоится и составит треть населения, в то время как число детей младше 15 лет сократится и составит всего 11% уругвайцев, а средний возраст увеличится с 39 до почти 50 лет. Этих данных достаточно, чтобы забить тревогу по поводу экономической, трудовой и социальной устойчивости нашей страны всего через сорок пять лет. С другой стороны, указанные демографические тенденции носят структурный характер и, следовательно, не могут быть обращены вспять с помощью добровольных мер, а поведение, связанное с этими тенденциями, нелегко изменить. Мы живем все дольше, и это связано с условиями медицинского страхования и медицинской помощи, а также с технологическими достижениями в этом секторе. И это хорошая новость. Кроме того, репродуктивные модели новых поколений указывают на отсрочку материнства и отцовства и сокращение числа детей, и эта тенденция, по всей видимости, в ближайшее время не изменится. В этих условиях стоит принять во внимание то, о чем в эти дни говорит Эк. Диего Абоаль указал, что эти демографические перспективы вынуждают наше общество удвоить производительность своей экономической деятельности, чтобы поддерживать наш нынешний уровень благосостояния, в противном случае мы столкнемся с серьезным кризисом нашей социальной политики. Однако, если к этой картине добавить некоторые тенденции, наблюдаемые среди наших детей, подростков и молодежи, которые не меняются уже десятилетиями, независимо от идеологической ориентации правящей партии, серьезность прогноза значительно возрастает. Действительно, с конца 80-х годов мы знаем, что в нашей стране уровень бедности среди детей постоянно в два раза превышает уровень бедности среди населения в целом. Следует вспомнить фразу Хуана Пабло Терра, когда он впервые констатировал эту ситуацию в своих исследованиях для ЮНИСЕФ в 1988 году: «В нашей стране бедность имеет лицо ребенка». Прошло почти сорок лет с момента этого открытия, а ситуация остается неизменной. Кроме того, половина подростков в нашей стране не заканчивают среднее образование, и хотя в период предыдущего правительства удалось снизить этот показатель с 60% до 50%, мы по-прежнему остаемся одной из стран Латинской Америки с самым высоким уровнем отсева в среднем образовании на протяжении нескольких десятилетий. Наконец, уровень безработицы среди молодежи в возрасте от 15 до 25 лет в три раза превышает уровень безработицы среди всего экономически активного населения, и этот показатель также остается неизменным на протяжении десятилетий. Нас, уругвайцев, станет гораздо меньше, а экономически активных будет еще меньше, рождаемость по-прежнему будет очень низкой, поэтому наших детей, подростков и молодежи будет по-прежнему мало. Но кроме того, если не произойдет радикального и срочного изменения тенденции, многие из них не будут готовы к тому, чтобы занимать наиболее ценные и высокооплачиваемые должности. Старый лозунг, который в прошлом был единодушно принят в нашем обществе, сегодня сталкивается с реальностью, и уже давно для многих молодых людей путь образования воспринимается как бесполезный и заблокированный. Фактически, мы наблюдаем, как в определенном числе молодых семей родители уже не считают, что отправлять своих детей в школу — это неизбежная обязанность, чтобы их дети добились успеха во взрослой жизни. И поэтому в последние годы очень тревожно растет число случаев прерывистого посещения школы. Дополняет картину рост активности организованной преступности, которая вербует своих членов среди молодежи. Слишком многие из этих молодых людей прожили детство в лишениях и бедности, а подростковый возраст — в неудачах в учебе и, как следствие, в невозможности найти достойную работу. Поэтому путь к зависимости и преступности, к сожалению, вполне возможен и может значительно ускориться в короткие сроки. Нет сомнений, что мы имеем дело с настоящим взрывоопасным коктейлем. Мы не можем продолжать с открытыми глазами наблюдать за развитием этой ситуации, не признавая, что мы уже опаздываем. Поэтому более чем когда-либо непонятно, почему новое правительство решило выделить 32 миллиона песо на покупку земельного участка для колонизации, а не на начало очень срочного процесса спасения детей от бедности. Поэтому мы по-прежнему ждем, что это правительство предложит пакет срочных мер, направленных на сокращение бедности, чего, прошло уже более пяти месяцев, но так и не произошло. И поэтому мы убеждены, что преобразование образования, начатое в предыдущий период правления, должно быть углублено и ускорено, а не отменено такими мерами, которые идут вразрез с изменениями. Время уходит, и действовать нужно уже сейчас.