Правительство предлагает ввести «кнопку отказа» для отмены покупок в интернете и продлить срок возврата до 10 дней

Исполнительная власть включила в проект закона «Об отчетности» ряд изменений, касающихся прав потребителей, среди которых следует выделить продление срока отмены покупок, совершенных дистанционно, с пяти до 10 дней, а также введение обязательной «кнопки отказа» на платформах электронной коммерции для облегчения отмены сделок. Согласно нормативному акту, так называемая «кнопка отказа» должна быть размещена на видном месте на сайтах онлайн-продаж и позволять потребителю немедленно запросить отмену покупки без необходимости выполнения каких-либо дополнительных процедур. Проект предусматривает, что этот инструмент должен располагаться на видном месте на цифровых платформах и быть доступен с момента первого входа пользователя на сайт, чтобы обеспечить возможность непосредственного осуществления права на отказ от договора. Одновременно с этим инициатива сохраняет общий порядок отмены покупок, совершенных вне торгового помещения, включая те, которые были осуществлены с помощью цифровых средств, по телефону, почте или через другие аналогичные каналы. В таких случаях потребитель сможет отказаться от договора в течение 10 календарных дней, исчисляемых с момента оформления сделки, доставки товара или начала оказания услуги. Данное изменение предполагает расширение действующего порядка, который устанавливает пятидневный рабочий срок для осуществления права на расторжение договора или отказ от покупки. Согласно пояснительной записке правительства, данное изменение направлено на обновление нормативной базы, действующей уже более двух десятилетий, в условиях устойчивого роста электронной коммерции и дистанционных покупок. Правительство утверждает, что нынешняя система была разработана в условиях, когда подобные операции имели незначительное развитие, тогда как в настоящее время они стали обычной формой потребления как на местном, так и на трансграничном уровне. В этой связи в обосновании правительство также указало, что обновление срока обусловлено необходимостью приведения законодательства в соответствие с региональными стандартами, в частности в рамках МЕРКОСУР, где другие страны предоставляют более длительные сроки для осуществления права на отказ от сделки. В тексте содержится предупреждение о том, что различия в нормативно-правовом регулировании могут привести к «асимметрии» на региональном рынке. Действующий режим «может создавать конфликтные ситуации из-за мнения, что в Уругвае установлен менее благоприятный срок для осуществления права на отказ от сделки, и снижать шансы на продажи отечественных предприятий по сравнению с предприятиями, расположенными в других странах региона, поскольку их условия считаются менее выгодными», — отмечается в тексте. Кроме того, отмечается, что «гармонизация нормативно-правовой базы» направлена на сокращение возможных конфликтов в потребительских отношениях, возникающих в результате заключения дистанционных договоров, на рынке, функционирующем непрерывно и без ограничений по времени. В случаях, когда потребитель реализует право на расторжение договора или отказ от покупки, он должен вернуть товар в неиспользованном виде и в том же состоянии, в котором он был получен. В свою очередь, поставщик обязан немедленно возместить все суммы, уплаченные в рамках данной сделки. В случае задержки с возвратом потребитель вправе потребовать индексации сумм, подлежащих возмещению. Если покупка была совершена с использованием кредитных карт или других средств отсроченного платежа, положение предусматривает, что поставщик несет ответственность за оформление перед эмитентом отмены или возврата соответствующих платежей. В отношении услуг, заказанных частично или находящихся в процессе оказания, потребитель оплачивает только фактически оказанную часть, тогда как поставщик обязан вернуть сумму, соответствующую неоказанной части, уточняется в тексте. Проект также предусматривает, что поставщики должны четко, точно и понятно информировать о праве на расторжение договора в договорных документах. В случае невыполнения этой обязанности по информированию потребитель сможет воспользоваться этим правом в любое время на условиях, предусмотренных законодательством. В проект также включены положения, расширяющие полномочия Отдела защиты прав потребителей Министерства экономики и финансов (MEF), такие как координация действий с другими государственными органами, проведение слушаний по посредничеству или примирению, а также запрос информации у поставщиков об их коммерческой деятельности. В тексте указано, что необоснованное неявка на такие мероприятия может караться штрафами в размере до 50 индексируемых единиц (96 050 песо), размер которых будет зависеть от тяжести нарушения и финансовых возможностей поставщика. Текст также наделяет ведомство правом запрашивать информацию об объемах продаж, каналах сбыта, операционной структуре и других данных, имеющих значение для контроля рынка, а также осуществлять надзор за рекламными акциями и розыгрышами, связанными со стимулированием потребления. В последнем случае предусмотрено, что поставщики должны хранить документацию в течение трех лет для подтверждения проведения розыгрышей и вручения соответствующих призов.