Покупки в интернет-магазинах за рубежом: теперь таможня требует от покупателей пройти регистрацию и предоставить доступ к данным своих банковских карт

Национальное таможенное управление (DNA) продолжает вводить меры контроля и проверки в отношении курьерских компаний, занимающихся доставкой товаров, приобретенных через интернет за рубежом, а теперь также в отношении физических лиц, пользующихся льготой, в отношении которой с 1 мая вступают в силу изменения. О новой мере ведомство сообщило через свои социальные сети, указав, что «для продолжения использования льготы при международных почтовых отправлениях (покупках в Интернете за рубежом) необходимо заполнить регистрационную форму для защиты личности пользователей». Все это происходит в то время, как Министерство экономики и финансов (MEF) готовит законопроект по сокращению бюрократии в определенных сферах государственного управления, и среди предложений, полученных от частного сектора, наиболее часто упоминаются те, которые касаются таможни. Относительно новых требований для доступа к покупкам через Интернет за рубежом DNA опубликовала: «Что меняется? Теперь существует два обязательных требования для получения льготы: наличие цифровой идентичности (среднего или продвинутого уровня) и предоставление явного разрешения организациям, управляющим платежными средствами, на предоставление таможенной службе информации, необходимой для контроля». То есть лицо, желающее продолжать совершать покупки через Интернет за рубежом, теперь должно быть зарегистрировано в Таможенном управлении, а также уполномочить администратора своей карты (кредитной, дебетовой, электронных денег) предоставлять информацию, необходимую для контроля, при каждой совершаемой покупке. Таможенная служба заявляет, что регистрация проходит «просто и быстро» — для этого необходимо войти в систему с помощью «вашей цифровой идентификации» и «дать явное согласие в ходе процедуры». «Что требуется для регистрации? Личные данные, платежные средства (на ваше имя) и явное согласие», — добавила ведомство. В другом сообщении Таможенная служба напомнила, что «с 1 мая 2026 года вступит в силу новый режим беспошлинных отправлений для международных почтовых посылок, который вводит изменения в требования и условия. Например, максимальная годовая сумма отправлений не может превышать 800 долларов США, при этом допускается до трех отправлений на одного совершеннолетнего физического лица в календарный год». «Посылки, отправленные в рамках данного режима, будут облагаться НДС («налогом Temu»), за исключением следующих случаев: посылки, соответствующие определению и характеристикам семейных подарков, предусмотренным действующим законодательством; посылки, поступающие из стран, с которыми Уругвай имеет действующие торговые соглашения, которые в настоящее время ограничиваются Соединенными Штатами». «Чтобы воспользоваться освобождением от НДС, стоимость каждой посылки из США не должна превышать 200 долларов США, как это предусмотрено Рамочным соглашением о торговле и инвестициях (TIFA) между Уругваем и США», — добавили в таможне. Однако таможня добавила дополнительные требования для получения такого освобождения от НДС. В частности, представитель компании, отправляющей посылки из США, должен пройти процедуру регистрации в DNA с предоставлением подтверждающих документов и официальной регистрацией. Кроме того, требуется регистрация как компании-отправителя, так и продавца, что означает, что каждый магазин в США должен зарегистрироваться, чтобы покупки, совершаемые уругвайскими потребителями, могли быть освобождены от налога. Таким образом, такие магазины из США, как Adidas, GAP, Nike, Under Armour, Tommy Hilfiger и т. д., должны будут зарегистрироваться в таможенных органах Уругвая. Преподаватель и исследователь Школы бизнеса Университета Монтевидео (IEEM) Леонардо Вега считает, что это «не только добавляет контроля», но и «фактически может привести к отмене освобождения от НДС» для покупок из США. Постановление «требует предварительной регистрации для подтверждения налогового резидентства платформы электронной коммерции и/или продавца, участвующего в сделке. То есть: недостаточно того, что посылка приходит из США, чтобы получить освобождение», но кроме того «эмитент каждой коммерческой накладной на отправку должен быть зарегистрирован. И если кто-то не зарегистрирован, освобождение не применяется», — отметил Вега через свой аккаунт в X. По его мнению, это «превращает преференцию, существующую на бумаге, в преференцию, доступ к которой на практике затруднен. Формально она сохраняется. Операционно — ограничивается». Во вторник Национальное налоговое управление (DNA) заявило, что продлит срок «вступления в силу требований по применению положений об освобождении от НДС международных почтовых отправлений» до 1 июля (вместо 1 мая). Также было решено «создать рабочую группу совместно с Уругвайской палатой курьерских служб (CUC) для оценки хода регистрации и возможных дополнительных мер по упрощению процедуры». DNA частично пошла на попятную в отношении этой меры. Дело в том, что она сообщила, что ведомство «будет регистрировать по собственной инициативе 10 ведущих компаний, в которых граждане Уругвая совершают международные покупки, используя режим международных почтовых отправлений», которые «представляют в среднем 20% от общего объема покупок, совершаемых у компаний из США», вместо того, чтобы обязывать их регистрироваться лично. В своем сообщении Таможенная служба пояснила, что «все отправления, осуществляемые в рамках режима беспошлинных поставок, будут учитываться как в годовом лимите в долларах, так и в лимите на три разрешенных отправления, независимо от того, были ли они освобождены от НДС или облагались им».