Рекламная компания выиграла судебный процесс против Министерства туризма, которое должно будет выплатить ей 4 миллиона песо.

Апелляционный суд по гражданским делам 4-й инстанции обязал Министерство туризма выплатить 4 298 976 песо плюс корректировки и проценты рекламной компании, как следует из решения, с которым ознакомилась газета El País. Министры единодушно заявили, что государство не оплатило компании рекламную кампанию, проведенную в 2021 году. Министерство может обжаловать это решение в Верховном суде. «Частные лица, заключающие договоры с государством, предполагают, что оно будет действовать в соответствии с законом, с нормами, регулирующими его деятельность, и не следует ожидать, что они будут контролировать действия и предварительные административные этапы, которые государство знает, что должно выполнять», — поясняется в решении, подписанном министрами Моникой Бесио, Гусманом Лопесом и Альваро Франса. Компания, занимающаяся размещением рекламных щитов на публичных дорогах, подала иск в 2023 году. Она заявила, что с 2004 года проводила различные кампании для министерства. С 2016 года эти кампании управлялись агентством Young & Rubicam, которое «централизует управление рекламой». Данная кампания была направлена на продвижение внутреннего туризма, учитывая период пандемии, и контракт был заключен через механизм прямой закупки по исключению. Согласно иску, министерство оплатило рекламу, соответствующую летнему сезону 2020-2021 годов и карнавалу того же года, но не последующие кампании. Их целью было продвижение Недели туризма и июльских каникул. Согласованная стоимость составила 4 298 976 песо. Министерство туризма заявило в суде, что неправда, что Young & Rubicam занималось «наем рекламных компаний, через которые осуществляются кампании», а что это консультационная компания, которая обычно выступает связующим звеном с другими поставщиками, но не принимает решений. В этом смысле оно утверждало, что «запрошенные рекламные услуги не связаны с каким-либо заказом на покупку», выданным министерством. В этом деле, как они пояснили, вмешался Счетный суд, который проверил расходы. И они утверждали, что, если расходы не были санкционированы, ни одна посредническая компания не могла их заказать. «Не существует никакого положения, которое позволяло бы Министерству туризма заказывать расходы и заключать контракты или принимать обязательства от его имени», — утверждало министерство, согласно тексту решения суда первой инстанции. В целом, они утверждали, что, хотя и не отрицают, что «у министерства была идея нанять услуги» компании, договор не был «заключен», поэтому они никогда не были «официально наняты». Судья первой инстанции Фабиана Вайс согласилась с позицией государства и отклонила иск, но ее решение было отменено Апелляционным судом в октябре. Судьи пояснили, что в течение нескольких лет отношения между Министерством туризма и рекламной компанией складывались в соответствии с тем, о чем сообщила истец. То есть, ввиду срочности данной услуги — работа должна быть готова заранее до начала рекламируемого мероприятия — она обычно выполнялась без полной готовности документации. Таким образом, 22 декабря 2020 года было подписано постановление, разрешающее рекламную кампанию для компании-истца. 5 января Счетная палата отметила расходы, а 29 числа того же месяца в решении, подписанном тогдашним министром Германом Кардосо, «настоятельно» потребовала оплаты. Суд пришел к выводу, что Young & Rubicam действовала в качестве «посредника» и была ответственна за информирование компании о «добро» на проект. Истцы представили два электронных письма от агентства. В первом, датированном 16 июня, говорилось: «Мы получили зеленый свет для запуска MINTUR». Второе было отправлено неделю спустя и сообщало, что из министерства им сообщили, что «выдача заказов на покупку еще находится в процессе». Однако, поскольку время поджимало, компания все равно выполнила задание, как и в других случаях. По этой причине, заключили министры, компания должна выплатить причитающуюся сумму, а также перерасчет и проценты. Решение может быть обжаловано Министерством туризма.