Ожидания правительства в связи с законопроектом о Генеральной прокуратуре, два рассматриваемых кандидата и позиция Манини

В правительстве Яманду Орси внимательно изучают законопроект, представленный организацией «Cabildo Abierto» в последние часы, единственным предложением которого является изменение системы избрания заместителя прокурора Верховного суда — должности, которую с начала 2024 года и до сих пор непрерывно занимает Моника Ферреро — фигура, пользующаяся сплочённой поддержкой со стороны партий «Бланкос» и «Колорадо», но чья работа совершенно не устраивает руководство исполнительной власти. Основная цель «Кабильдо Абиерто», как заявили её лидер Гвидо Манини Риос (см. далее) и один из двух депутатов партии Альваро Перроне, заключается в том, чтобы оказать давление на политическую систему с тем, чтобы она приступила к переговорам о кандидатуре, которая наберёт необходимое подавляющее большинство голосов, и парламент наконец смог — чего не происходило с 2012 года, когда было согласовано назначение Хорхе Диаса — избрать прокурора Верховного суда. Диалог зашел в тупик еще в предыдущий период — после отставки Диаса в октябре 2021 года — и продолжается до сих пор, несмотря на нынешние усилия исполнительной власти и «Широкого фронта», которые по-прежнему настойчиво стремятся преодолеть это препятствие. То, что официально предложил Перроне, автор инициативы, вызвало большие «ожидания» в правительстве и в фракции правящей партии, а также резкое неприятие со стороны ряда ведущих лидеров Республиканской коалиции — альянса, в состав которого «Кабильдо Абиерто» входило в прошлом созыве и из которого, как вновь подчеркнул депутат в одном из своих многочисленных ответов на вопросы, оно больше не состоит. Реакция его бывших соратников была яростной. Дело в том, что суть предложения — чтобы заместитель прокурора суда избирался «публичным жеребьёвкой» из числа уголовных прокуроров Монтевидео, а должность менялась «каждые шесть месяцев» — в первую очередь приведет к смещению Ферреро, которая сегодня является исполняющей обязанности прокурора, поскольку действующее законодательство предусматривает, что эту функцию должен исполнять уголовный прокурор Монтевидео с наибольшим стажем. И это неприемлемо для таких сенаторов, как Хавьер Гарсия, Серхио Ботана, Грасиэла Бьянчи (Национальная партия), Андрес Охеда и Педро Бордаберри (Партия Колорадо). «Настоящий позор», — заявил, например, Ботана, когда его в четверг на пресс-конференции спросили об этом законопроекте. «Это недопустимо для любого гражданина, верящего в надлежащее функционирование институтов страны; как можно так поступать — каждые шесть месяцев менять прокурора? «Но кроме того, это делается для того, чтобы заискивать перед правительством, при этом выступая против врага наркоторговли», — сказал сенатор-националист, который, резюмируя аргументы других, добавил: «Есть только один способ выступить против наркоторговли и нанести ей сокрушительный удар — это окончательно назначить Ферреро прокурором Верховного суда». «Уволить Монику Ферреро — значит позволить наркоторговле одержать победу, и я не готов сдаваться в этой войне с наркоторговлей, ведь именно она должна быть в центре нашего внимания», — заявил, в свою очередь, Охеда в эфире 10-го канала. Ее отстранение — это «признание политического вмешательства в Генеральную прокуратуру страны и содействие стратегии политического контроля», а кроме того, продолжил Бордаберри, «это уступка тем, кто покушался на неё и её семью и преследовал ту же цель: отстранить её от должности; это плохо для Республики». Гарсия высказался в том же духе: «Удаление Ферреро из Генеральной прокуратуры — это именно то, чего хочет наркобизнес». В то же время проект Кабильдо воспринимается правительством положительно, поскольку он позволяет фактически отстранить Ферреро простым большинством голосов — для этого достаточно двух голосов членов Кабильдо в Палате депутатов — а не с помощью трудоемкого специального большинства в Сенате (19 законодателей), которое Конституция требует для избрания постоянного прокурора Верховного суда. Тем не менее, в исполнительной власти также царит дух «открытого совета» (Cabildo Abierto), согласно которому парламент должен прийти к решению этой проблемы на основе «консенсуса», и поэтому в ходе различных переговоров, проходящих в эти дни между законодателями, правящая коалиция называет две фамилии в качестве возможных кандидатов на эту должность. Один из них, которого также положительно оценивает Перроне — как сообщила вчера газета «Эль Паис», — это Энрике Родригес, прокурор по делам отмывания денег. Это, во-первых. Во-вторых, как указали политические и парламентские источники, рассматривается кандидатура Гильберто Родригеса, прокурора по делам об экономических и сложных преступлениях третьей инстанции. Все это, подчеркнули информанты, зависит от «парламентских переговоров», которые правящая коалиция будет стремиться продвигать, будучи убежденной в том, что оба Родригеса являются фигурами, способными именно достичь столь желанного «консенсуса», и в то время как в Административной башне продолжается — и даже усиливается — критическая оценка руководства, осуществляемого Ферреро, несмотря на институциональную поддержку, оказанную ей руководством, и в частности после покушения, которому подверглась прокурор в собственном доме 28 сентября. Сенатор Бьянки, также ведящая весьма активную деятельность, в последние часы настойчиво заявляла: «Как член Республиканской коалиции и убежденная сторонница коалиции, я считаю, что необходимо потребовать от Гвидо Манини Риоса, чтобы он высказался, поддерживает ли он поведение Альваро Перроне или нет». «Это уже слишком низко, и притом со стороны прокурора Ферреро. Она перешла все границы», — написал он в одном из своих твитов. На что Манини ответил: «Ни она, ни кто-либо другой не вправе предъявлять мне какие-либо требования», — заявил бывший сенатор, после чего сразу перешел к сути: «То, что сейчас происходит в прокуратуре — отсутствие согласия в политической системе и необходимость набирать особые большинства, — это позор», — отметил он. В том же духе он также отметил, что «такая ситуация, когда исполняющие обязанности прокуроров остаются на своих постах годами, является, по сути, уклонением от духа закона». И что, следовательно, цель законопроекта заключается в том, «чтобы наконец-то оказать давление на политическую систему, чтобы достичь» необходимого соглашения о назначении постоянного генерального прокурора. Цель состоит в том, чтобы этот руководитель «не был результатом политической квоты, потому что сегодня создается впечатление, что генеральный прокурор должен быть сторонником того или иного блока, а предлагаемая жеребьёвка, по крайней мере, устраняет эту политизацию». Вместе с тем, осознавая резкое неприятие, которое вызвало это предложение в оппозиционной коалиции, посчитавшей его оскорблением в адрес Ферреро, Манини также заявил, что испытывает к бывшему прокурору по делам о наркотиках «большое уважение за её профессиональный путь» и считает «хорошей идеей», чтобы эта инициатива «была одобрена и вступила в силу после того, как Ферреро завершит свой срок полномочий».