Грядут изменения в законе о налоговых льготах на жилье и стимулировании инвестиций

Режим налоговых льгот для жилищного строительства, Закон о стимулировании жилищного строительства, рассматривается частными операторами как стимулятор развития сектора, но на уровне исполнительной власти есть сомнения, и они хотят внести изменения. "Мы с тревогой наблюдаем за тем, как работает режим налоговых льгот для жилищного строительства, сказал высокопоставленный чиновник из Министерства экономики и финансов. Очевидно, что правительство Яманду Орси недовольно тем, как работает эта схема, и хочет внести изменения в Закон о стимулировании жилищного строительства, но откуда они могут взяться? Заместитель министра жилищного строительства и территориального планирования Кристиан Ди Кандиа рассказал о случае, когда был одобрен дом, освобожденный от налогов, что не имеет ничего общего с целями закона, который заключается в предоставлении доступа к жилью для слоев населения. Выступая в программе Fácil Desviarse на радио El Espectador, ди Кандиа сказал, что "со временем Закон о поощрении жилищного строительства превратился в закон о поощрении инвестиций и занятости. Если я посмотрю на него со стороны Pit-Cnt или деловых палат, со стороны Министерства труда и Министерства экономики, то скажу, что этот закон «работает очень хорошо». Если посмотреть на это через призму Министерства жилищного строительства, то этот закон не позволяет получить доступ к жилью целевой аудитории Министерства жилищного строительства, которая не является населением децилей 7, 8 и 9 (с более высоким уровнем дохода), которое на рынке, через банк, может взять на себя ответственность за свое жилье". Там же он сообщил, что министр жилищного строительства Тамара Пасейро подписала «освобождение в размере 200 000 долларов США для двух домов с бассейном в Парке Мирамар», которые «подпадают под действие Закона о поощрении жилищного строительства». Эти дома «наверняка были бы построены точно так же» и без налоговых льгот, «и, конечно, эти ресурсы никак не нужны государству, чтобы вкладывать их в тех, кто собирается там жить». Это ужасно. Я благодарен, что не был министром, который должен был подписать это", - сказал он. Представители Министерства экономики и финансов (MEF) во главе с временным министром Мартином Валькорба (Габриэль Оддоне находился за границей) посетили финансовую комиссию Палаты депутатов, чтобы объяснить законопроект о мерах по облегчению ситуации на границе с Бразилией (о чем сообщила El País), и в этом контексте объявили об изменениях, которые будут внесены в Закон о поощрении жилищного строительства и налоговых льготах, предусмотренных Законом об инвестициях. По просьбе Валькорбы объяснять эти изменения вызвалась национальный директор по свободным зонам МЭФ Изабелла Антоначчо. Что она сказала? Что касается конкретно жилищного режима, то когда мы рассматриваем влияние жилищного строительства как на инвестиции, то есть валовое накопление основного капитала в нашей стране, так и на занятость, мы ясно видим, что это деятельность, которая оказывает огромное влияние на обе переменные«, - начал Антоначе, пояснив, что »мы обеспокоены этим в том смысле, что, по сути, мы заметили, что существует определенная концентрация, как вы (член парламента от партии „Колорадо“ Марне Осорио) сказали, в развитии этого сектора". «Поэтому мы смотрим на это с беспокойством в том смысле, что, по сути, мы заметили, что существует определенная концентрация, как вы (конгрессмен от партии „Колорадо“ Марне Осорио) выразились, в том, что касается развития этого инструмента для продвижения жилья», - сказал чиновник. Антоначчо сказал, что «в этом смысле мы работаем с командой из Министерства жилищного строительства и территориального планирования, Национального жилищного агентства, а также Ипотечного банка, которые сформировали рабочую группу, в которую нас недавно пригласили участвовать, но мы уже рассматривали различные режимы поощрения инвестиций со стороны экономической команды». Национальный директор по свободным зонам пояснил, что «консенсус, которого мы достигли с различными техническими специалистами из разных портфелей, заключается именно в том, что мы должны продвигаться вперед с более активным процессом в плане зонирования». «Каким-то образом, с помощью этих стимулов, которые мы имеем сегодня и которые оказали большое влияние на развитие продвигаемого жилья, мы должны разработать руководящие принципы для этого зонирования», - добавил он. «Здесь я имею в виду не только более децентрализованную концепцию, которая могла бы заключаться в зонировании и его влиянии на различные нецентрализованные территории страны, в большей степени думая об их развитии, но и даже в столичном регионе, где, несмотря на высокую концентрацию продвигаемого жилья, очевидно, что если посмотреть на определенные районы, например, в столице, в Монтевидео, то в некоторых районах концентрация выше, чем в других», - пояснил Антоначе. В частности, речь идет о внесении изменений в налоговые льготы для строительства в некоторых районах, где не было жилищного строительства. «В этом смысле мы работаем именно над тем, чтобы создать дополнительные стимулы в тех районах, где жилье сегодня не строится, и помочь частному сектору более значительными налоговыми льготами», - сказал Антоначе. Правительство Орси, с другой стороны, работает над изменениями в нормативном постановлении Закона о поощрении инвестиций, который определяет порядок предоставления налоговых льгот для реализации различных видов инвестиций. Антоначчо также отвечал за продвижение некоторых изменений в финансовой комиссии Палаты депутатов. «Пользуясь случаем, хочу сказать, что мы пересматриваем все режимы поощрения, в частности тот, который связан с законом о поощрении инвестиций, и нынешний декрет о регулировании, который был принят в 2020 году, когда мы переживали кризис здравоохранения» из-за пандемии ковида-19, - сказала она. «Мы работаем над этим», - сказала она, добавив, что «показатель децентрализации (один из показателей, определяющих налоговые льготы) - одна из наших главных проблем, потому что сегодня способ его измерения не уделяет приоритетного внимания департаментам, где мы в настоящее время испытываем наибольшие трудности с точки зрения безработицы и неформальности». «Мы также уделяем этому большое внимание, работая вместе с командой Министерства труда и социального обеспечения, а также с другими ведомствами, которые сегодня входят в состав Comap (Комиссия по применению Закона об инвестициях), включая Управление планирования и бюджета (OPP), которое также очень обеспокоено процессом децентрализации некоторых инвестиций по всей стране», - сказал Антоначчио. Глава МЭФ хотел «дать понять, что это процесс, который нас волнует, и что как только определенные виды инвестиций будут поощряться с помощью налоговых льгот - а именно, децентрализация и компания определенных инвестиций на территориях, где для нас важно создать больше рабочих мест, больше инвестиций, больше официальной занятости, в частности, и качественную работу - мы хотим сопровождать их наилучшим образом».