По предложению Санчеса Бордаберри представил законопроект, позволяющий частным компаниям приобретать до 40 % акций государственных предприятий

Сенатор от партии «Колорадо» Педро Бордаберри представил в Сенат законопроект, касающийся участия частного капитала в автономных организациях и децентрализованных службах, осуществляющих коммерческую или промышленную деятельность. Предложение лидера партии «Вамос Уругвай» предусматривает привлечение частного капитала в размере до 40 % уставного капитала путем публичного выпуска и размещения акций в рамках «конкурентных и прозрачных» процедур. Несколько месяцев назад секретарь Администрации президента Республики Алехандро Санчес обнародовал свою идею о том, что частные инвесторы могут вкладывать средства в государственные предприятия. «Существует консенсус с Администрацией президента по этому вопросу; мы предлагали это давно, и секретарь Администрации президента заявил, что это необходимо сделать. Страна не может ограничиваться словами и заявлениями: на столе лежит проект, который нужно обсудить, доработать и продвигать», — отметил лидер партии «Колорадо» в интервью . Положения законопроекта предусматривают, что предпринимательская деятельность может быть передана акционерному обществу, в котором государство через соответствующий орган будет владеть 60 % акций, а акционерное общество с частным капиталом — оставшимися 40 %. Кроме того, предусмотрено, что состав совета директоров таких компаний будет отражать долевое соотношение: 60 % членов совета будут представлять государство, а остальные 40 % — частных акционеров, причем все члены совета будут иметь одинаковые права и обязанности. В тексте оговаривается, что доля частного представительства ни в коем случае не может превышать долю государственного, что гарантирует государственное большинство. Как стало известно , одновременно с представлением в парламенте законопроект был направлен сенатором непосредственно президенту Республики Яманду Орси; секретарю Администрации президента; министрам экономики и финансов (Габриэль Оддоне) и промышленности, энергетики и горнодобывающей промышленности (Фернанда Кардона), а также координаторам фракций Национальной партии и Независимой партии, с которыми Партия Колорадо образует блок республиканской коалиции. Что касается финансового управления, то инициатива предусматривает, что средства, полученные от продажи акций, должны направляться исключительно на инвестиции, технологическую модернизацию или укрепление капитала предприятия, при этом прямо запрещается их использование для финансирования текущих расходов и повышения заработной платы. В обосновании законопроекта, с которым ознакомилась газета «Эль-Пайс», предложение мотивируется статьёй 188 Конституции Республики, которая разрешает привлечение частного капитала в автономные организации на основании закона, принятого тремя пятыми голосов от общего числа членов каждой палаты, при условии, что государство сохраняет за собой большинство капитала и корпоративного управления. Кроме того, Бордаберри напоминает, что конституционные положения прямо исключают из этого перечня услуги в сфере питьевого водоснабжения, санитарии и образования. В марте этого года секретарь Администрации президента Санчес, один из главных лидеров Движения народного участия (MPP), снял для своих социальных сетей почти часовое видео, в котором подробно изложил свое предложение о том, чтобы мелкие частные вкладчики могли инвестировать в государственные предприятия. В нём он несколько раз упомянул, что эта идея в первую очередь предназначена для мелких вкладчиков — людей, которые сегодня хранят свои сбережения на банковских счетах, но испытывают «желание» инвестировать. По его словам, речь шла об идее, некоторые аспекты которой ещё предстоит доработать, но он заверил, что цель состоит в поиске альтернатив для построения «национального и народного проекта», который послужит «сокращению экономических и социальных разрывов». И уточнил: «Я никогда не буду в клубе неолибералов». Бордаберри, в свою очередь, четко сформулировав суть вопроса, подчеркнул, что «сегодня в мире происходит многое — робототехника, искусственный интеллект, множество перемен — и для того, чтобы справиться с ними, требуется больше капитала и дальновидности». В этом контексте депутат от партии «Колорадо» добавил, что «этот проект направлен именно на это — на то, чтобы вывести государственные предприятия на этот путь, не отвлекая ресурсы, которые сегодня нужны государству для других целей».