Профсоюз учителей выступает против плана ANEP по присвоению ученых степеней действующим учителям средней школы и членам UTU

Профсоюз преподавателей педагогического образования (Sidfe) выступает против плана присвоения ученых степеней учителям средней школы и UTU, которые ведут преподавательскую деятельность, не завершив образование. Реализацией этой инициативы в настоящее время занимается рабочая группа, созванная несколько недель назад органами образования. В октябре прошлого года Центральный исполнительный совет (Codicen) органа управления образованием единогласно одобрил «План завершения обучения и присвоения ученых степеней действующим учителям средней школы» во исполнение законодательного мандата, закрепленного в статье 69 Закона об образовании (18.437) в редакции, внесенной Законом о срочном рассмотрении (LUC). В указанной статье, принятой в 2020 году, предусмотрено, что Национальное управление государственного образования (ANEP) «будет осуществлять меры, направленные на то, чтобы государственные служащие, осуществляющие педагогическую деятельность, получили соответствующую квалификацию в рамках специально разработанных для этой цели программ». Согласно переписи преподавательского состава 2018 года — последним доступным данным — 70 % учителей средней школы и 40 % преподавателей UTU имеют соответствующую квалификацию. Согласно пятилетнему плану ANEP на 2025–2029 годы, в системе среднего образования работает около 22 000 учителей, а в системе UTU — около 15 000. По оценкам властей, в системе среднего образования насчитывается около 6 000 учителей без высшего образования. Закон LUC включил в статью 69 закона № 18.437 положение о том, что в системе среднего образования наличие соответствующего диплома станет «необходимым условием» для получения постоянной должности или часов непосредственного преподавания, что подразумевает изменения в трудовых условиях и повышение заработной платы для учителей. В этих рамках упомянутый план — который вписывается в стратегические направления ANEP — утвердил «дорожную карту» с поэтапными мерами, направленными как на то, чтобы продвинувшиеся студенты смогли окончить обучение, так и на то, чтобы преподаватели со стажем не менее восьми лет получили квалификационную степень при соблюдении определённых требований. Первый этап начался с 613 преподавателей, у которых оставалось до трёх незачётных предметов; они в течение одного семестра в дистанционном формате прошли те же учебные программы и сдали те же экзамены, что и предусмотрено их учебным планом (1986 или 2008 года), в то время как в обычном формате на это уходит до одного года. Второй этап, который начнётся в следующем семестре, позволит преподавателям, у которых осталось до пяти незачётных предметов, пройти обучение в том же формате. Третий этап, ориентированный на получение диплома учителями с более длительным стажем, в настоящее время находится на рассмотрении рабочей группы, созданной по поручению Codicen. Для участия в этом этапе потребуется стаж работы не менее восьми лет в средней школе и UTU, получение оценки по результатам инспекции или руководства не ниже 71 % (удовлетворительно) за последние три года, а также подтверждение прохождения подготовки, связанной с соответствующей дисциплинарной областью, эквивалентной не менее 50 % учебной программы. Учитывая, что для получения диплома бакалавра по специальностям CFE необходимо набрать 370 кредитов, план предусматривает «признание» учебных мероприятий, пройдених в высших учебных заведениях, «опыта» работы на занимаемой должности и других учебных модулей, которые преподаватель «должен будет утвердить». В понедельник Sidfe выпустил заявление, в котором отверг этот план, назвав его «картонными дипломами 2.0» и осудив как «нарушение» полномочий CFE. «Эта попытка программы „Acredita Formación Docente“ принижает значение подготовки и профессионализации учителей, напоминая о мрачных временах и таких законах, как закон Кравиотто» — имея в виду учителей, которые были автоматически приняты на постоянную службу после последней диктатуры в соответствии с законом № 15.738. «Мы считаем, что подготовка учителей — это целый путь, который здесь упрощается за счёт предложения аккредитации знаний на основе опыта», — заявил Либер Ромеро, генеральный секретарь Sidfe, в интервью . «Следует содействовать тому, чтобы учителя могли получить квалификацию, но с помощью механизмов, которые сегодня существуют в системе», — настаивал он. По мнению лидера профсоюза, данный план «признает знания, которые для остальных учителей были результатом процесса обучения, изучения материала, сдачи тестов и экзаменов». Ромеро отметил, что Совет по подготовке в сфере образования (CFE) уже предоставляет возможности для обучения в смешанном формате. «Codicen пытается просто набрать нужные цифры, а не разработать серьёзное предложение по подготовке». «Мы не отрицаем, что им нужно пройти обучение, но для этого существуют и другие механизмы», — заключил он, добавив, что они намерены встретиться с руководством, чтобы получить подробности плана, о котором, по их словам, им неизвестно «ни малейшего намека».