Спустя 20 лет после своего создания Министерство здравоохранения (MSP) проводит пересмотр Национальной системы социального страхования (SNIS): «У нас есть трудности, но система здравоохранения обеспечивает гарантии»

Министр здравоохранения Кристина Лустемберг на этой неделе приступила к пересмотру Национальной интегрированной системы здравоохранения (SNIS) в преддверии 20-летия закона № 18.211, которым она была создана во время первого президентского срока Табаре Васкеса (2005–2010 гг.). «У нас есть трудности, но система здравоохранения дает гарантии гражданам», — подчеркнула министр в четверг в переполненном актовом зале Министерства здравоохранения (MSP) в присутствии министров, представителей профсоюзов работников здравоохранения, руководителей медицинских кооперативов, медицинских страховых компаний и Администрации государственных медицинских услуг (ASSE), а также ученых и политических лидеров. «Это не значит, что у нас нет проблем, но это не означает, что система дрейфует. Не благодаря мне, а благодаря вам. Потому что независимо от того, буду я здесь или нет, у меня, к счастью, есть гарантия, что здравоохранение в этой стране обеспечено», — подчеркнула Лустемберг на пресс-конференции. «Несмотря на все трудности, на ошибки, которые я готова исправлять и к обсуждению которых готова прислушаться, здесь ничто не должно стоять выше достижения консенсуса, основанного на фактах, а не на давлении со стороны корпораций или отраслей, когда они не заинтересованы в улучшении здравоохранения», — подчеркнула министр. В свою очередь Габриэла Прадере, глава Национального совета по здравоохранению (Junasa), отметила в этом контексте, что SNIS стал «устойчивой» государственной политикой, которая сумела «улучшить» доступ и равенство, но в которой «еще многое предстоит улучшить». Работа Министерства здравоохранения (MSP) с различными заинтересованными сторонами будет основана на выявлении того, что работает и что следует укреплять, а также на корректировке того, что требует исправления или обновления, и на преобразовании договоренностей в «конкретные действия и решения», добавил Прадере. Под лозунгом «SNIS 20+» пересмотр системы будет включать пять направлений преобразований: управление; потенциал системы здравоохранения: инфраструктура, технологии и медицинский персонал; участие пользователей; финансирование, устойчивость и стимулы; а также формирование и сбалансированность национальной сети здравоохранения. «Следующим вызовом», как было отмечено в рабочей презентации Министерства здравоохранения (MSP), станет «превращение охвата и прав в реальный доступ, качество, интеграцию и справедливость». SNIS «не является ни единой государственной системой здравоохранения, ни национальной системой здравоохранения, а представляет собой интегрированную систему», — подчеркнул Лустемберг перед представителями поставщиков медицинских услуг. Общий межотраслевой подход к пяти направлениям будет направлен на обеспечение результатов для пользователей, более эффективное использование ресурсов и потенциала, а также на получение информации для управления в сфере здравоохранения и пересмотра нормативных актов. 15 ноября будет объявлен открытый конкурс, который продлится до 15 февраля 2027 года, в рамках которого различные участники системы здравоохранения смогут представить технические исследования, опыт и оценки, связанные с этими пятью направлениями. План работы предусматривает, что в марте 2027 года будут организованы национальные рабочие сессии, на которых будут представлены различные технические материалы и диагностические данные, а в октябре того же года планируется подвести итоги года. В связи с этим в период с марта по октябрь 2027 года будут проводиться рабочие группы по пяти направлениям с ежемесячными заседаниями. Кроме того, будут организованы децентрализованные мероприятия, направленные на укрепление департаментских советов по здравоохранению. График предусматривает вынесение данной темы в ноябре–декабре на обсуждение на встрече министров здравоохранения стран МЕРКОСУР, в различных многосторонних организациях (ИБР, CAF, ЮНФПА, ПАОЗ и ЭКЛАК), а также в соответствующих парламентских комиссиях по вопросам здравоохранения. Национальная система социального здравоохранения (SNIS) была одной из наиболее значимых политических инициатив правительств «Широкого фронта», благодаря которой был достигнут принцип всеобщего медицинского страхования. Тем не менее сохраняются трудности с доступом к медицинским услугам, остаются вопросы, связанные со сроками ожидания, доступом к специалистам и стоимостью лекарств. Национальный фонд здравоохранения (Fonasa), являющийся ядром SNIS, финансируется за счет взносов работников, пенсионеров и работодателей, но, поскольку он находится в дефиците, зависит от все более значительных ассигнований из общего бюджета, которые составляют около 1 млрд долларов США в год.