Оппозиция заявляет о нарушениях со стороны IMM при предоставлении концессии на остановку в парке Родо: просит TCR вынести решение
Департаментский совет Монтевидео (JDM) на заседании в четверг одобрил предложение о запросе вмешательства Счетной палаты Республики (TCR) с целью получения от этого органа отчета о продлении срока концессии, предоставленной компании Adiser S.A. и последующего продления срока действия публичного тендера № 64 03 на использование и эксплуатацию бывшего отеля Parador Nelson, расположенного в парке Родо. Предложение, представленное националистом Рафаэлем Сейхасом, было одобрено при поддержке оппозиционных депутатов, набрав 14 голосов, что превышает минимальный кворум, требуемый статьей 273.4 Конституции и статьей 34. b внутреннего регламента Совета, которые устанавливают, что вмешательство Счетной палаты может быть запрошено не менее чем одной третью голосов муниципального законодательного органа. Запрос информации у Счетной палаты связан с противоречиями, вызванными процессом, который привел к продлению на несколько лет срока концессии бывшего Parador Nelson, сначала путем продления контракта с Kerifos S.A., а затем путем его передачи Adiser S.A., компании, которая управляет брендом быстрого питания Burger King в Уругвае. Различные оппозиционные депутаты публично указали на необходимость прояснить, соответствовала ли административная процедура действующим нормам, включая обязательство проведения публичного тендера и утверждения Департаментским советом концессий, срок действия которых превышает срок полномочий муниципальной администрации. Как сообщила газета El País, Счетная палата уже высказала замечания по поводу решения мэрии Монтевидео о продлении и передаче концессии без публичного конкурса, выразив сомнения в законности проведенной процедуры. Оппозиционные депутаты утверждают, что вмешательство Счетной палаты может внести «техническую и юридическую ясность» в принятые административные решения и заложить основу для будущих действий. На прошлой неделе Совет отклонил предложение о создании следственной комиссии по этому вопросу, которое также было выдвинуто депутатом Сейхасом. Сейхас подал эту жалобу 25 ноября, и на следующий день она была зарегистрирована в качестве дела, что привело к созданию предварительной следственной комиссии в составе депутатов Диего Реветрия (Frente Amplio) и Гонсало Гомеса (Coalición Republicana), которые представили два отчета для рассмотрения в начале заседания в прошлый четверг, 4 декабря. В отчете Республиканской коалиции говорится, что «после анализа жалобы и представленных документов в данном отчете делается вывод о том, что поданная жалоба имеет неоспоримый характер, поскольку касается возможного прекращения действия концессии в связи с просрочкой платежей, неофициального продления срока, передачи третьей стороне в нарушение условий, продления на 20 лет без проведения тендера и законодательного контроля, а также возможного наличия недействительных действий и значительного экономического ущерба». В то же время в отчете указывается, что жалоба Сейхаса имеет «абсолютно серьезное и обоснованное происхождение, поскольку основана на административных документах, тендерной документации, контрактах, технических отчетах, стенографических отчетах, доктрине и замечании Счетной палаты Республики». Со своей стороны, в отчете Frente Amplio делается вывод о том, что «не подтверждается наличие незаконных или предположительно преступных действий, поскольку жалоба не имеет достаточной обоснованности». Кроме того, в отчете говорится, что «оспариваемые административные действия были правомерными, имели надлежащее обоснование, а жалоба была вызвана расхождениями в правовых и экономических критериях, которые не требуют назначения следственной комиссии». В заключение было сделано заключение, что как IMM, так и JDM «предоставили достаточные политические площадки для обсуждения данного вопроса, в связи с чем повторное рассмотрение данной темы является неуместным и нецелесообразным».
