О руководящих принципах оплаты труда

На прошлой неделе исполнительная власть отложила на текущую неделю объявление руководящих принципов повышения заработной платы в советах, что является ключевым аспектом для функционирования экономики в ближайшие годы. Согласно заявлению самих властей, центральным критерием будет применение трех диапазонов, где наибольшее повышение будет касаться самых низких зарплат, меньшее - средних, а самые высокие будут подвергаться «очень тонкой» (Castillo dixit) деиндексации, о которой шла речь. У этого объявления есть несколько проблем, которые стоит затронуть, чтобы попытаться лучше обсудить предложение правительства. Во-первых, устаревшее положение об оплате труда по-прежнему применяется без каких-либо изменений и в некоторых отношениях ретроградно по сравнению с предыдущим периодом. Такие критерии, как уровень активности в отраслях, которые при прежней администрации правильно увязывали экономический динамизм с возможностью повышения заработной платы, сейчас отброшены в пользу критериев, которые просто учитывают уровень заработной платы, независимо от ситуации в отрасли или на предприятии. Во-вторых, помимо структурных проблем нашего трудового законодательства, объявленные руководящие принципы имеют тенденцию усугублять некоторые существующие проблемы. Люди, получающие самую низкую зарплату, являются также наименее продуктивными работниками, теми, кто больше всего страдает от неформальной занятости, и теми, кто больше всего страдает от безработицы. Повышение реальной заработной платы до максимального уровня может иметь эффект, противоположный задуманному, то есть повредить им, уничтожить рабочие места и сделать их недоступными для компаний. Волюнтаризм - плохой советчик в экономической политике. Определение роста без учета сектора деятельности может привести к непреднамеренному, но столь же эффективному ущербу. Хотелось бы надеяться, что фактическое объявление руководящих принципов будет включать в себя дальнейшее разделение, но в любом случае это выглядит как хороший заголовок, но плохая идея для заинтересованных работников. В-третьих, кажущаяся привлекательной идея повышения более низких зарплат и меньшего или нулевого повышения более высоких зарплат в итоге оказывается контрпродуктивной. Если не принимать во внимание проблемы, описанные выше, эта стратегия приводит к выравниванию зарплат, что, как правило, концентрирует в государстве работников с более низкой производительностью (которые находят более высокую зарплату, чем в частном секторе) и вытесняет работников с более высокой производительностью (которые найдут лучшие возможности за пределами государственного сектора). Таким образом, это плохой дизайн государственной политики в области заработной платы и труда, имеющий негативные долгосрочные последствия, особенно когда такие меры накапливаются с течением времени. Вскоре мы получим конкретное предложение с цифрами на столе, чтобы проанализировать его более детально, но, учитывая официальные заявления, эти предупреждения, которые нельзя назвать незначительными, можно сформулировать уже сейчас. Если цель состоит в том, чтобы способствовать созданию рабочих мест и защитить работников с наихудшими условиями труда, лучшим решением будет повысить их производительность и улучшить их трудовую деятельность с помощью реформ, которые имеют реальное воздействие, а не применять меры, которые звучат красиво, но в конечном итоге нанесут им вред.