Алименты: Открытое лобби остановило изменения, и неуплата алиментов больше не будет считаться преступлением
На прошлой неделе сенатский комитет по бюджету с казначейством одобрил статью в законопроекте о подотчетности, согласно которой необоснованная неуплата алиментов становится уголовным преступлением. Однако в условиях критики этого предложения Cabildo Abierto, поддержавшая инициативу, решила пойти на попятную, так что проект, продвигаемый "белыми", не получит развития. Сенатор Гвидо Манини Риос объявил, что "голосование по этому проекту проводиться не будет", и сообщил "остальным членам коалиции, что Cabildo не будет поддерживать этот проект". "Это было проголосовано в комитете по последним инстанциям, когда добавляются добавки и заменители, и мы не изучали его, потому что он был представлен только в последнюю минуту", - сказал Манини Риос в интервью Radio Oriental. Он добавил: "Мы проголосовали за этот законопроект в комитете с обязательством изучить его до пленарного заседания, и на самом деле, изучив его, мы пришли к выводу, что вводить лишение свободы за это дело - нехорошо". Статья, одобренная комитетом голосами белых, цветных и лоббистов, устанавливала: "Тот, кто, будучи в судебном порядке обязанным выплачивать алименты в пользу своих несовершеннолетних детей, получив судебное уведомление, не делает этого без уважительных причин, наказывается тюремным заключением на срок от трех до 12 месяцев". Кроме того, в ст. 643 Положения об уплате счетов добавлено, что "использование уловок или предлогов для уклонения от уплаты алиментов является отягчающим обстоятельством данного преступления, равно как и действия любого лица, которое с целью уклонения от выполнения обязательств злонамеренно уничтожает, делает бесполезным, повреждает, скрывает или вызывает исчезновение имущества из его активов или обманным путем уменьшает их стоимость и таким образом полностью или частично препятствует выполнению этих обязательств". Cabildo Abierto приняла решение изменить свое голосование, поскольку считает, что его одобрение означало бы выдачу "чистого чека" судьям. В нашем (Уголовном) кодексе есть причина, которая заключается в отсутствии родительской власти, которая в крайнем случае, при отягчающих обстоятельствах, позволяет лишить свободы неисполняющую сторону, что означает, что нет необходимости добавлять новую статью, тем более в данных условиях, поскольку в конечном итоге это был чистый чек для какого-то магистрата, одного из тех, кто склонен действовать с определенной предвзятостью, чтобы посадить кого-то в тюрьму за невыполнение денежного обязательства, за долг", Лидер Кабильдо заявил, что "это не самое лучшее решение, особенно учитывая реальное положение дел в нашей пенитенциарной системе". Вопросы по поводу статьи поступали не только из Cabildo Abierto. Во вторник вечером, пока депутаты Фронта Амплио задавали вопросы министрам иностранных дел Франсиско Бустильо и экономики и финансов Азусене Арбелече о контрактах в Объединенной технической комиссии (ОТК) Сальто-Гранде, некоторые законодатели комментировали в коридорах Законодательного дворца предложение о наказании за неуплату алиментов, среди них были адвокаты Эдуардо Луст (бывший Кабильдо Абиэрто) и Фелипе Скипани (партия Колорадо). Оба считают, что данная норма нарушает статью 52 Конституции, которая гласит, что "никто не может быть лишен свободы за долги". В этой связи Шипани заявил в интервью газете El País, что он согласен "с духом статьи" и даже подчеркнул, что он представлял инициативы по облегчению взыскания алиментов, но заявил, что "уголовное право не является инструментом для решения этой проблемы, поскольку (то, что предлагается) является неконституционным". Получив предупреждение об изменении позиции Cabildo Abierto, инициатор проекта, сенатор-националист Кармен Асиаин, в поисках консенсуса представила вчера на пленарном заседании Сената альтернативный вариант. Вместо того чтобы добавить в Уголовный кодекс еще одну статью, как это предлагалось изначально, сенатор предложил вчера заменить статью, касающуюся невыполнения обязанностей по воспитанию детей, следующим текстом: "Тот, кто умышленно не выполняет возложенные на него законом обязанности по оказанию помощи, присущие родительской власти, опеке, попечительству, патронажу или алиментам, поставив под угрозу физическое, психологическое или эмоциональное здоровье лиц, находящихся на его попечении, наказывается лишением свободы на срок от трех до двенадцати месяцев". Также были добавлены отягчающие обстоятельства. Однако их попытка не увенчалась успехом: источники в Cabildo Abierto сообщили El País, что они также не будут голосовать за него. Сенатор обосновала первоначальный вариант законопроекта во вторник в эфире 12-го канала, где предупредила, что есть судьи, которые понимают, что "не предоставление средств на содержание ребенка" является "упущением обязанностей по осуществлению родительских прав", что уже является уголовным преступлением. "Так много было понято, что нашлись судьи, которые это применили. Чтобы человек был заключен под стражу? Нет, как мера пресечения, чтобы заставить человека сказать: "Я буду платить", - привел он пример. "Есть много тех, кто выступает против этой статьи", - признал во вторник днем Азин, добавив: "Судьи, с которыми мы работаем, как уголовные, так и семейные, понимают, что было бы позором не голосовать за нее в ее нынешнем виде, потому что это полезный инструмент, который послужил им, в случае уголовных судей, пытавшихся его применить, для того, чтобы отец мог сказать: "Я буду платить". Это неотложные меры. Затем он признал, что "нет смысла отправлять отца в тюрьму, поскольку он будет гораздо менее способен выплачивать" алименты. Сенатор отметил, что статья 643 "Счета" объединяет ряд семи норм, входящих в проект и преследующих одну и ту же цель: облегчить взыскание алиментов и дать судьям инструменты, позволяющие это сделать. Две из этих статей были приняты единогласно, а за остальные пять проголосовала многоцветная коалиция.