Аргентина, почему в этот раз все будет по-другому и какая из инноваций Милея заслуживает Нобелевской премии?

Критический момент - это теория социальных наук, которая объясняет, как решающие события могут изменить долгосрочную траекторию развития института, общества или нации. Нет сомнений в том, что Аргентина переживает переломный момент. Последний раз она была на подобном перепутье почти четверть века назад, когда рухнул план конвертируемости (1 американский песо = 1 аргентинский песо) и страна попала в нисходящую спираль популизма, клиентелизма и бедности. Теперь, под руководством президента Хавьера Милея и группы убежденных технократов, страна движется в противоположном направлении. Аргентина не в первый раз приступает к реализации амбициозного плана стабилизации. В ее истории было несколько попыток обуздать бешеную инфляцию, большинство из которых закончились плачевно. Страна стала испытательным полигоном для различных монетарных и валютных кондиций, но никогда не обращалась к сути инфляционного давления, которая всегда заключалась в неэффективном управлении бюджетом. Милтон Фридман утверждал, что инфляция - это монетарное явление, но он не подчеркивал, что причиной выхода монетарных переменных из-под контроля была расточительность бюджета и отсутствие ресурсов для ее финансирования, кроме как за счет монетарной экспансии. К счастью, президент Милей добрался до сути проблемы и взял бензопилу, чтобы разрушить бюджет правительства. Многие программы были урезаны, а пенсионеры страдали от того, что их пособия уменьшались. Выросла бедность, повысились тарифы на коммунальные услуги. В то же время производительность труда и эффективность повысились, что создало возможности для возобновления роста. Президент Милей сломал традиционную форму стабилизационных программ, расширив фокус на микроэкономику. Под руководством известного экономиста Федерико Штурценеггера правительство начало ликвидировать вековые системы регулирования, посредников и тарифов, которые препятствовали инновациям, производительности и конкуренции. В результате инфляционное давление снизилось, так как сократились операционные издержки. Например, политические организации, такие как La Cámpora, управляли многими программами социальной помощи, получая свою долю и выстраивая клиентелистские отношения с бедными. Именно так они мобилизовали сотни тысяч демонстрантов на массовые политические марши. Реформы Милея вывели La Cámpora из-под контроля и распределили программы социальной помощи напрямую, увеличив чистый объем получаемых людьми пособий. Центр Буэнос-Айреса больше не заполнен толпами «пикетерос», которые держат в заложниках правительство и делают жизнь в столице невыносимой. Это повторилось по всей стране, отсекая бесчисленных посредников, которые делали жизнь такой сложной и дорогой. Другой пример - порты. На смену вековому господству портов Буэнос-Айреса и Баия-Бланка, двух неэффективных мелководных портов, пришел новый глубоководный суперпорт в провинции Рио-Негро. Объект San Antonio del Oeste стоимостью 2 миллиарда долларов США будет принимать глубоководные супертанкеры, которые будут загружать миллионы баррелей нефти из Vaca Muerta и доставлять ее в жаждущий энергоресурсов Китай. Кроме того, десятки крупных аргентинских компаний представляют новые проекты стоимостью в миллиарды долларов, направленные на освоение огромных природных и человеческих ресурсов страны. Благодаря новому инвестиционному режиму RIGI у компаний появились гарантии, необходимые для принятия долгосрочных обязательств. Впервые за последние десятилетия частный сектор делает ставку на рост, а не на выживание. Аргентина - это уже не быстрая сделка, а долгосрочная инвестиция. В истории Аргентины были мафии и картели, которые позволяли небольшому числу людей накапливать огромную власть и богатство за счет создания узких мест и виртуальных платных дорог. Повсюду, от страховых услуг до нотариусов и разрешений на импорт, чиновники, включая президентов, требовали взятки и завышали цены, чтобы предоставить основные товары и услуги. Внутренняя неэффективность, порожденная этими препятствиями, превратила общество и экономику в пленников политического класса, ведомого в основном Перонистской партией. Династия Киршнеров, однако, довела дело до крайности, вмешиваясь во все аспекты экономической деятельности. Президент Милей твердо намерен разорвать эти удушающие объятия. Именно поэтому он продолжает подчеркивать слово «свобода» в своей риторике. Другими словами, в то время как он реализует программу макроэкономической стабилизации, борясь с фискальными излишествами предыдущих администраций и придерживаясь позиции нулевого бюджетного дефицита, реальные изменения происходят на микроэкономическом фронте, позволяя населению освободиться от оков, наложенных политической системой. Это не только знаменует собой критический момент для нации, вступающей на новый путь к процветанию, но и предвещает новую главу в разработке экономической политики, которая включает микроэкономику в реализацию стабилизационных программ. Это инновация, которая действительно заслуживает Нобелевской премии по экономике.