Аргентинское правительство утверждает, что DNU вступает в силу с первой минуты субботы, и уже подано 30 исков, чтобы остановить его.

Эрнан Капьелло, La Nación GDA Указ о необходимости и срочности 70 от 2023 года, подписанный президентом Аргентины Хавьером Милей и его кабинетом, вступит в силу с первой минуты субботы, сообщили La Nación высокопоставленные правительственные источники. Это означает, что с этого момента можно будет свободно заключать договоры аренды, повышать медицинскую страховку без разрешения государства, дерегулировать аптеки и туристические агентства, отменить Таможенный кодекс и внести изменения в систему компенсаций работникам. Согласно правительственной интерпретации ДНУ, он вступит в силу, когда летняя судебная ярмарка уже начнется, то есть когда суды уже закрыты на весь январь и вновь откроются в феврале. Для того чтобы суды могли вмешаться во время летних каникул, дежурный судья должен понимать, что вопрос достаточно срочный, чтобы сделать перерыв в судебной работе, и, таким образом, иметь возможность разрешить его во время каникул. Перед лицом скорого вступления в силу DNU несколько из 30 адвокатов, которые уже подали апелляции о защите в федеральные административные суды и суды по трудовым спорам, в четверг попросили судей как можно скорее принять предупредительные меры, чтобы не допустить вступления указа в силу. Против DNU подано уже 30 исков. Сегодня к ним присоединились CELS и некоторые гражданские ассоциации, например, Аргентинская спортивная конфедерация. В своей записке конституционалист Андрес Хиль Домингес попросил принять меру пресечения и предупредил о противоречии между DNU, который издается, когда Конгресс не в состоянии функционировать, и представленным правительством омнибусным законопроектом, который призывает Конгресс (который тогда в состоянии функционировать) ратифицировать DNU. Гражданская ассоциация Derecho a la Ciudad ("Право на город"), первой подавшая иск, также попросила принять обеспечительную меру, чтобы судья мог распорядиться о приостановке применения декрета о необходимости и срочности. Судья Эстебан Фурнари сказал "имейте в виду" такую возможность. То же самое произошло и с трудовым иском CGT, который был отклонен в первой инстанции, поскольку DNU еще не вступил в силу, а федерация трудящихся уже обратилась в Палату труда с просьбой вынести предупредительную меру. Аргентинская федерация муниципалитетов, возглавляемая перонистским мэром Ла-Матансы Фернандо Эспинозой, также объявила о решении подать апелляцию против DNU. Вместе со всеми мэрами и муниципалитетами Аргентины мы решили положить конец антиконституционным действиям, продвигаемым национальным правительством Хавьера Милея", - заявил мэр в своем сообщении в социальной сети X. "Вместе со всеми мэрами и муниципалитетами Аргентины мы решили положить конец антиконституционным действиям, продвигаемым национальным правительством Хавьера Милея", - сказал он. "Вместе со всеми мэрами страны мы собираемся позаботиться о наших соседях, предприятиях, предпринимателях, малых и средних предприятиях, молодежи и всем обществе", - сказал он. Среди конституционалистов ведутся споры о том, когда ДНУ вступает в силу. Высокопоставленные источники в правительстве Милея, специалисты по юридическим вопросам, сообщили изданию La Nación, что декрет вступает в силу с первой минуты субботы 30 декабря. При этом они пояснили, что следует руководствоваться правилами Гражданского и коммерческого процессуального кодекса, согласно которым срок действия правил составляет восемь дней со дня, следующего за днем их опубликования. В данном случае DNU было опубликовано в Официальном вестнике 21 декабря, поэтому правительство говорит о первой минуте субботы 30 декабря. Другие юристы, напротив, считают, что следует применять Гражданский и коммерческий кодекс, который гласит, что правила вступают в силу на восьмой день после их публикации, что включает 21 декабря, и поэтому эти юристы говорят о пятнице 29 декабря как о ключевой дате, что отличается от официальной интерпретации. Указ Хавьера Милея о необходимости и срочности предлагает отменить 300 законов и провести масштабную административную реформу, которая затронет жизнь каждого. Он отменяет закон об аренде, поставках, полках, закон о национальных закупках, обсерваторию цен Министерства экономики, закон о поощрении промышленности и коммерческой деятельности, правила, препятствующие приватизации государственных компаний, режим государственных компаний и преобразует все государственные компании в открытые акционерные общества для приватизации, модернизирует трудовой режим, реформирует таможенный кодекс, отменяет закон о земле, вносит изменения в закон об управлении пожарами, отменяет обязательства сахарных заводов, освобождает винодельческую промышленность от правового режима, отменяет национальную систему торговли горной продукцией и Банк горной информации. Он также разрешает полную или частичную передачу акций YPF, Banco Nación, Aerolíneas Argentinas и других государственных компаний, проводит политику открытого неба, вносит изменения в Гражданский и Торговый кодексы, нормативную базу предоплаченной медицины и социального обеспечения, отменяет ценовые ограничения для компаний предоплаченной медицины и включает их в систему социального обеспечения, вводит электронные рецепты, изменяет систему работы аптек, закон о приватизации клубов, дерегулирует услуги спутникового интернета, устраняет монополию туристических агентств и внедряет цифровые инструменты в процедуру регистрации автомобилей. Некоторые из этих правил, например, возможность перезаключения договоров аренды без действующего закона, имеют немедленное применение и силу: даже если суды в будущем остановят ДНУ или помешают его применению, то, что было подписано и заключено с первой минуты субботы 30 декабря, будет продолжать действовать. Через неделю после объявления ДНУ правительство представило "омнибусный закон" из более чем 600 статей, который наделяет президента законодательными полномочиями на четыре года, а также предлагает внести изменения в Уголовный кодекс, Гражданский кодекс, процедуры развода, судоустройство, экономику, приватизацию компаний, интернет, режим импорта, трудовое законодательство, начальное и высшее образование и др. Разумеется, этот закон должен пройти через Конгресс.